京津冀协同创新基础研究形成合作新机制科研“五统一”创新增活力

实施京津冀协同发展战略5年来，三地科技部门创新思维，推进基础科研合作，促进了三地科研要素互动，实现了科研机制创新。

京津冀是我国科技资源最丰富的地区之一，但也存在创新资源配置不均等问题。因此，京津冀协同发展，难点在协同，突破靠创新。

不久前，在天津市科技局会议室里，由京津冀三地组成的专家组正在验收京津冀三地联手合作的南水北调基础研究项目。在验收会现场，天津大学化工学院教授赵坤向专家组展示了天津大学化工学院与清华大学水电工程学院共同组队完成的“南水北调来水对受水区地表水中细菌迁移附着行为影响”项目。

“天津大学化工学院在微生物研究方面有优势，清华大学水电工程学院在流体力学研究方面实力强。两所院校强强联合、组队科研还是首次。联合组队实现了科研优势互补，让解决方案更加精确。未来的科研成果将应用到雄安新区水环境治理中。”赵坤介绍说。

“京津冀三地共同推进的基础研究项目，首先是着眼于共同的需求。”天津市科技局基础研究处处长金双龙说：“更重要的是，以此为切入点，使天津和河北更好地借助北京科研优势；同时北京的科技资源也能在天津、河北有用武之地，从而实现了三地合作共赢。”

自启动京津冀协同创新基础研究项目以来，三地逐步完善协同创新合作机制，组建基础研究联合管理机构和专家指导组，不断探索新模式推进科学研究，形成了统一组织、统一申请、统一评审、统一立项、统一管理成果共享的“五统一”全面协同紧密合作机制。

“五统一制度是一次创新。三地研究人员自由组成研究团队，共同申报科研项目，共同使用科研经费。在此基础上，三地科技部门统一立项、统一管理、统一验收。这打破了京津冀三地各自研发的局限，发挥了北京高校、院所的科技资源优势，最终形成三地一体的最佳解决方案，实现了科研资源最优配置。”北京市自然科学基金委员会办公室主任王红对记者说。

据统计，三年间京津冀三地投入的基础研究经费从最初的300万元增长到目前的1200万元，项目申请数量也呈倍数增长。（经济日报 记者 武自然 商瑞）

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