受工矿污染的土壤,就像已经生病的人。这关乎“米袋子”“菜篮子”“水缸子”安全,并且防治难度一般比水污染、大气污染更大,面临“没法、没底、没标、没钱”等问题。如何治病,除了方法论,更重要的是治理思维问题,传统的中医思维可以提供镜鉴。
中医思维强调整体观念和本质意识,辨别主次病因。在环保领域可以理解为分清责任主体,在工矿用地污染上,责任主体要进一步明确。
谁负责给“生病”的土壤治病?这就需要设计出法律责任明晰的方案。目前,土壤污染责任主体尚不清晰、土壤环境管理责任尚不明确,一定程度上导致污染防治工作的被动局面。
人的疾病往往是多种因素共同作用的结果,所以我们对病因、病机、诊断、治疗、预防的认识,应该运用整体观念,进行综合分析。工矿污染治理亦是同理。
比对症下药更为关键的是辨病施治,治标更要治本,因地制宜,实事求是。修复不足或过度修复,都是不可取的,而这就需要明确标准问题。
局部辨症,要与整体辨症相结合。国家立法的同时,应加快地方立法进程,这有助于加强国家及地方对进入土壤的污水、废弃物、尾矿渣、肥料、农药和污泥等污染源的控制与使用管理,有助于加强对耕地、工业用地、商业用地、矿区以及集中式饮用水源地等土壤环境的有效监管,有助于土壤污染防治工作落实到各级党委政府政绩考核中。
“圣人不治已病治未病,不治已乱治未乱。”中医强调养生,注重预防。土壤治污亦同此理。但土壤污染的治理和预防需要多方参与、共同问诊,这就离不开信息公开、公众参与、数据共享。除此之外,工矿污染治理的过程还必须公开透明,接受社会监督。
中医认为天人合一,人的行为要顺应四时、法于阴阳才能健康。而土壤就像我们的身体,我们无法抛弃更不能任由它遭受病灾。当我们像珍视自己的身体健康一样珍视环境,或许就是我们远离污染之时。
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