23省份定下今年GDP增长目标：最高9.5%左右着力促消费

省级两会密集召开，2022年成绩单和2023年规划相继出炉。

据论文统计，三天之内，上海，广东，浙江，山东等23个省份在政府工作报告中公布了2023年GDP目标增速，数值从4%到9.5%不等，其中最高的是海南省，最低的约为4%，其他省份的数值大多集中在5%到6.5%已有19个省份公布了2022年GDP实际增速，其中江西省和宁夏回族自治区增速最高，分别约为5%和5%可是，19个省份的实际增长率未能达到2022年初设定的目标

在中央经济工作会议将扩大内需作为今年经济工作第一要务的背景下，各地基本都把扩大内需特别是促进消费列入了今年的重点工作安排，江西，重庆，山东，安徽等地把扩大内需作为第一要务，围绕制造业，一些省份也部署了重点工作比如，广东强调制造业当家，山东表示将推进先进制造业强市行动，四川将启动国家先进制造业集聚区发展三年行动计划，很多地方还加入了数字经济，明确了该领域的发展目标，此外，鼓励和支持民营经济和民营企业的发展也成为许多省份今年的重点工作部署考虑

成绩:去年江西，宁夏GDP增速暂居高位，广东经济总量连续34年全国第一。

据该报统计，已有19个省份公布了2022年全年的GDP预计增长率包括江西，宁夏回族自治区，湖北，陕西，山西，内蒙古自治区，山东，云南和河北

从公布的数字来看，江西和宁夏的GDP增速暂时居首政府工作报告指出，江西最近几年来成绩突出，GDP超过3万亿元，工业增加值超过1万亿元，居全国第13位，制造业增加值占GDP比重达到33%左右，居全国首位，进入新兴工业大省行列此外，数字经济增加值突破万亿元，占GDP比重达35%

宁夏GDP快速增长的背后也有很多驱动力去年底召开的宁夏党委宣传部新闻发布会透露，2022年前三季度，宁夏农业增加值增长5.3%，位居全国第一1—11月，宁夏规模以上工业增加值增长8.0%，居全国第五位，固定资产投资增长10.3%，居全国第三位，进出口总额增长39.5%，位居全国第四

可是，与2022年初设定的预期增长率相比，19个省份的GDP实际增长率未能达到目标。

去年中国宏观经济面临三重压力叠加，超预期的局面，普遍认为增长不及预期中国宏观经济论坛预测，2022年中国GDP增长将达到3.3%，低于年初制定的5.5%左右的增长目标

GDP方面，经济第一大省广东依然领先根据政府工作报告，预计2022年将达到12.8万亿元，连续34年位居全国第一广东的强大离不开制造业做主据南方日报报道，2021年，广东20个战略性产业集群实现增加值49069.97亿元，同比增长8.3%，增加值约占GDP的40%

山东，浙江，四川2022年GDP总量也很可观，其中山东预计8.7万亿，浙江2021年达到7.35万亿元，四川预计超过5.6万亿元。

去年湖北，福建GDP预计突破5万亿元，其中福建首次突破5万亿门槛湖北在2021年GDP达到50012.94亿元的背景下，2022年实现了4.7%的增速

上海连续两年超过4万亿此外，安徽和河北2022年GDP总量分别达到4.5万亿元和4.2万亿元

目标:海南的目标增长率是目前最高的。

拼经济，提振信心，复苏是2023年的关键词。

2022年12月13日由中国社会科学院数量经济与技术经济研究所和社会科学文献出版社联合发布的《经济蓝皮书:2023年中国经济形势分析与预测》预测，2023年中国经济增长5.1%左右，呈现进一步回升态势。

北京大学国家发展研究院院长姚洋最近几天表示，5%是2023年GDP增长的底线。

从已经公布2023年GDP增长目标的23个省份来看，数值在4%至9.5%之间，其中最高的是海南省，其他省份数值大多集中在5%至6.5%海南之外，西藏自治区和江西省今年GDP目标增速均在6.5%以上，分别为8%和7%左右

对比去年实际增速和目标增速，已公布去年GDP实际增速的19个省份目标增速高于去年但与去年的目标增速相比，23个省份的变化有所不同，16个省份下调了目标增速，其中11个省份下调了目标增速0.5个百分点，分别是山西，福建，宁夏，陕西，湖北，山东，河北，安徽，广东，辽宁和四川，5个省市下调了目标增速1个百分点，分别是云南，浙江，广西，贵州和天津

布局:扩大内需促消费，加大对制造业和数字经济的支持力度。

中央经济工作会议在部署今年经济工作时，把着力扩大内需作为第一项，提出优先恢复和扩大消费，通过政府投资和政策激励，有效促进全社会投资。

在各省政府工作报告公布的2023年重点任务中，扩大内需特别是促进消费成为重点上海提出加强消费在经济发展中的基础作用优先恢复和扩大消费，深化国际消费中心城市建设河北强调要努力刺激居民消费制定恢复和扩大消费的实施意见加大对餐饮，住宿，零售等行业的帮扶四川已明确，提振内需将拉动经济增长，包括大力促进消费复苏和促进血液循环，加快建设世界知名，享誉世界的重要旅游目的地，不断加大项目投资，加快现代基础设施建设，释放新型城镇化投资潜力山东将把大力促进消费恢复和扩大作为重中之重，今年将实施山东消费助推年

最近几天，中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐启元在接受本报专访时分享了他的观点他认为，2023年经济复苏将呈现内需强劲，外需相对疲软的格局:一方面，外需不乐观，外贸企稳压力可能骤然上升另一方面，2023年内需的表现值得期待

对于扩大内需应该侧重扩大投资还是消费，徐启元表示，2023年要更加注重消费对经济的拉动作用在经济复苏的初期，也是恢复消费者信心的关键时期相关政策应该走在前面，给予足够的力度，尽快点燃市场信心的‘第一把火’，促进良性循环的形成

中央经济工作强调加快构建现代产业体系，制造业和数字经济成为今年多个省市的重点布局。

制造业大省广东强调实体经济为基础，坚持制造业为主，加快建设制造强省和质量强省提升拓展现有8个万亿美元产业集群，加快推动超高清视频显示，生物医药健康，新能源等产业成为新的万亿美元产业集群，加快建设若干个5000亿美元新兴产业集群湖北提出，牢牢把握动能转换主攻方向，深入实施战略性新兴产业倍增行动，制造强省战略，服务业提质增效行动和数字经济跃升工程，全面提升产业体系现代化水平此外，山东表示将推进先进制造业强省行动，四川将启动国家先进制造业集群发展三年行动计划

还有很多省市在关注数字经济上海提出，2023年，着力推进城市数字化转型，加快建设具有世界影响力的国际数字之都浙江指出，今年将大力推进数字产业化和产业数字化，培育40家百亿元以上数字企业，新增150家智能工厂和数字车间，力争数字经济核心产业增加值增长10%福建制定了2023年实现数字经济增加值超过2.9万亿元的目标

此外，如何提振民营经济和民营企业的信心，也成为今年多个省市关注的焦点广东明确，将出台促进民营经济发展的意见浙江强调支持平台经济高质量发展，精准制定扶持政策，建立专业服务机制，鼓励平台企业加强前沿技术研究和应用推广，支持平台企业在引领发展，创造就业和国际竞争中大显身手

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