国务院联防联控机制于2020年3月5日(星期四)下午2时举行新闻发布会,请财政部副部长许宏才介绍有效应对新冠肺炎疫情影响加强地方财政“三保”工作有关情况。
以下为文字实录:
记者:国务院常务会议确定要阶段性提高地方财政资金留用比例,请问留用比例是一个什么概念?阶段性提高地方留用比例是出于什么样的考虑,会带来什么样的影响?谢谢。
财政部国库支付中心主任刘金云:谢谢你的提问。地方财政资金留用比例,就是把缴入中央国库的中央收入按照一定的比例就地划入地方国库,留归地方使用。这样做避免了把收入从地方收上来,然后再通过税收返还和转移支付拨付给地方,可以有效简化程序,有利于提高资金的使用效率。这也是多年来的通行做法,由于各地上划的税收,中央对各地的税收返还和转移支付规模不同,中央核定各地的留用比例也不一样,通常中西部地区留用比例更高一些。
3月3日,国务院常务会议确定了阶段性提高地方财政资金留用比例。3月1日到6月底,在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点。测算下来,4个月地方将新增留用资金约1100亿元,实际上是增加了地方留用的现金流,有利于地方财政资金周转。
为抓紧落实国务院常务会议决策部署,今天财政部发文通知各地,明确要求地方,在此期间各地提高留用比例增加的现金流,要全部留给县级使用。除了阶段性提高地方留用比例外,我们还将密切关注地方县级库款运行情况,如果有的地方因各种原因存在支付困难,我们还会及时通过加大资金调度力度,支持地方特别是基层财政切实保障疫情防控和“三保”支出需要。谢谢。
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