寇伟的半年考：国家电网营收超1.2万亿四大类风险待解

上任国家电网董事长9月有余的寇伟，交出了任上的第一份半年答卷。

注意到，近日国家电网公布了2019年上半年财务情况。截至2019年6月底，国家电网总资产达40032.51亿元，同比增长了1.8%；总负债22481.89亿元，资产负债率56.16%。

同时，在2019年上半年，国家电网实现营业收入12445.56亿元，比上年同期增长3.33%；营业成本11543.29亿元，比上年同期增长3.2%；净利润304亿元，比上年同期下降15.26%。

除了交上这份还算稳健的财务答卷，寇伟半年考更大的关注点在泛在电力物联网建设和电力改革上的突破。尤其是泛在电力物联网概念的提出，明确了国家电网新时期的发展方向，如何落地并取得实效是行业内外关注的重点。

半年考完结，并不能让寇伟放下紧绷的心弦。处于发展爬坡时刻的国家电网，如何在中国经济换挡期和电力改革深水区打上一场让各方叫好的漂亮仗，寇伟肩头的压力不会小，各种严峻考验将不断持续……

全面力推泛在电力物联网

超过5亿只感知层智能终端设备接入，面向全社会陆续开放100个实验室，包括19个国家级实验室，努力推进重点领域的技术攻关。。。。。。泛在电力物联网，国家电网这首巨舰正在这一概念的引领下，悄然发生着变化。

2018年末，寇伟从舒印彪手中接过了国家电网董事长之职。其上任后最大的动作，便是将泛在电力物联网由概念变成战略并开始落地。

2019年初，国家电网公司发布了寇伟就任董事长后第一个年度1号文件，提出要大力发展泛在电力物联网；在随后的国家电网公司2019年两会上，寇伟以国家电网有限公司董事长、党组书记的新身份，正式启动了“三型两网、世界一流”战略(华夏能源网注：“三型”指枢纽型、平台型、共享型；“两网”指坚强智能电网、泛在电力物联网)，将泛在电力物联网建设摆在了和特高压智能电网建设一样的位置上。

2019年5月，国家电网介绍了泛在电力物联网的建设情况：已经编制形成泛在电力物联网2019年建设方案，明确了全年建设任务，并在重点领域开展攻关。国家电网提出的目标是，泛在电力物联网建设要在三年内见成效。

随后，国家电网发布了国内外首个关于城市泛在电力物联网技术的白皮书：《上海城市泛在电力物联网白皮书》。作为长江三角洲中心城市的上海，将在2024年完成泛在电力物联网全面建设，初步建成世界一流能源互联网。

9月份，国家电网公布了新增信息化服务招标采购公告，涉及到国网泛在电力物联网建设配套各个项目，将全面支撑泛在电力物联网平台层和应用层。目前，智能电网建设基本完成，接入国网的感知层终端设备超过5亿只，随着物联网数据采集需求的提升，预计到2030年接入设备将达到20亿只。

横空出世的泛在电力物联网，在寇伟的力挺下，在这半年内成为了电力行业最热门的热词，成为有望颠覆行业生态的变革性新物种。泛在电力物联网建设，将引领国家电网这首巨舰驶向何方？

态度坚决落实中央电改精神

从2015年开始的新一轮电力改革，重点指向在电价和售电侧。作为中国最大的输配售电企业国家电网，头顶上一直悬着一把改革之剑。

经过几年的曲折博弈，如今电力改革已经全面进入到深水区。作为电力改革主体的国家电网，在推进电力改革中被批评为尾大不掉、动作缓慢，这与外界的普遍预期是有差距的。

2018年12月25日，寇伟在成为国家电网一把手12天之后，国网便发布了全面深化改革十大举措。这给寇伟掌舵国网的生涯，从一开始便打上了态度坚决落实中央电改精神的标签。

国家电网的这十大深化改革措施包括：以混合所有制改革为重要突破口，着力抓好在特高压直流工程领域引入社会资本、加快推进增量配电改革试点落地见效、积极推进交易机构股份制改造、加大综合能源服务领域开放合作力度、大力开展抽水蓄能领域投资合作、持续推进装备制造企业分板块整体上市、加快电动汽车公司混合所有制改革、开展信息通信产业混合所有制改革、推进通航业务混合所有制改革、深化金融业务混合所有制改革10项重点工作，开创全面深化改革新局面。

2019年初，寇伟再次指出，国家电网实施新时代发展战略的基本路径可以概括为“一个引领、三个变革”，即：强化党建引领，发挥独特优势；实施质量变革，实现高质量发展；实施效率变革，健全现代企业制度；实施动力变革，培育持久动能。

在深水区电改推进艰难之时，国网在寇伟带领下，在2019年以实际行动做出了积极表率。

2019年8月27日，国家电网再次引起行业侧面，公司发布《国网产业部关于公司系统集体企业退出售电业务的通知》，明确公司系统集体企业的核心业务，国网集体企业坚决退出售电业务。(详见华夏能源网报道：重大转向 | 国家电网发文明确：下属集体企业坚决退出售电业务)

这是自2016年10月，国家发改委和国家能源局印发了《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》，明确电网企业的售电公司适用于《售电公司准入与退出管理办法》时隔3年后，国网正式确认集体企业将退出售电业务，电力改革在售电侧取得重大进展！

四大风险紧迫待考

改革，总是机遇伴随着挑战。在不断推进企业改革和电力改革之下，国家电网也面临着诸多问题。在亮出半年业绩之时，国家电网也同时对外提示了4类风险的存在。寇伟接下来所面临的考验，更加紧迫。

首先，是财务风险：国家电网未来因固定资产投资而产生的融资需求较大，因市场或政策等因素可能无法及时获得足额资金，可能会对投资和债务偿付产生不利影响。2019 年上半年，公司的资本支出约为 1953 亿元。未来公司计划继续进行较大规模资本投入，主要用于国内电力输配工程建设。

其次为经营风险：国家电网的运营成果受我国宏观经济影响。过去多年来，公司一直受益于我国经济和我国电力需求的快速增长。但在经济增速放缓时，电力需求会减缓，公司的售电收入增速会相应下降，可能无法维持原来的增长速度。

钢铁、化工、有色金属等行业工业企业一直是电力消费的重要用户。近年来，国家着力推进产业结构向节能环保方向转型，加大了钢铁等行业落后产能的淘汰力度，公司售电市场不同程度受到节能减排、停限产、取消优惠电价等政策影响。

第三是管理风险：近几年公司资产规模持续扩大，在规模扩张到一定程度后，可能给公司的管理能力和公司与子公司协同效应的发挥带来挑战，存在着一定的管理风险。

第四是政策风险：输配电价改革完成后，对电网企业监管由现行核定购电售电两头价格、电网企业获得价差收入的间接监管，改变为以电网资产为基础对输电收入、成本和价格全方位的监管。随着改革的进行，公司会在服务质量、输配电成本等方面逐渐面临更多监管压力；国家电网也面临着补贴或税收优惠到期或发生变化的风险。

做为中国最大的输配电及售电企业，国家电网有着最为广阔的市场，肩负着保障社会经济发展和电力稳定供应的双重重任。四大风险的存在，也从侧面反映了国家电网这艘大船转航加速的艰难。做为这艘大船的掌舵者，寇伟如何带领国家电网完成历史性改革突破，值得期待！

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