160平方公里打造核心枢纽

8月10日，南国都市报记者从三亚市自然资源和规划局获悉，《三亚市中心城区控制性详细规划(修编及整合)》已经三亚市政府批准实施。《规划》统筹生态环境保护、公共服务设施、市政公用设施以及经济社会的发展，全面提升中心城区的服务水平和辐射带动能力。

关键词规划范围

规划范围为北至三亚绕城高速公路、南至大三亚湾、东至高新技术产业园、西至塔岭的三亚市中心城区，面积约160平方公里。

重点修编、新编的片区(单元)包括凤凰海岸片区、海罗片区、南丁南片区、东岸单元、月川村单元、西瓜芒果单元、体育公园单元、冲会单元、红塘湾会展单元、金鸡岭单元等；并对43个控规片区(单元)中数据和内容存在的问题进行整合。

抱坡片区(行政、文化中心单元)、妙林片区、鹿回头片区、大东海片区、临春片区、棕榈滩北片区、高新技术产业园片区、肖旗港片区单独报批。

关键词发展定位

三亚市中心城区是全市向东联动海棠湾、向西联动崖州湾发展的核心枢纽，将以国际化现代服务业为引领，提高大三亚中心城区综合服务水平，提高区域集聚辐射带动能力，建设成为国际旅游消费中心、全球自贸服务中心、航空邮轮游艇枢纽和区域城市服务中心。

关键词功能布局结构

三亚构建“一核、一轴、一带、山水廊、多组团”的功能布局结构。

“一核”指自由贸易与城市综合服务核心。由凤凰海岸邮轮游艇与文化艺术、月川特色商业、东岸海罗总部经济等承载自由贸易与城市综合服务的核心功能节点组成。

“一轴”指迎宾路国际商务办公轴。规划沿迎宾路，形成串联总部商务核心功能的国际商务办公集聚轴。

“一带”指大三亚湾滨海发展带，规划近期打造凤凰岛邮轮母港、凤凰海岸、红塘湾国际会展、肖旗港。

“山水廊”指“山—海—河—城”绿廊。

“多组团”指凤凰海岸、月川、东岸、海罗、西瓜芒果、抱坡新城、南丁南、红塘湾国际会展、冲会、妙林、金鸡岭等多个特色功能组团，承载自贸区自贸港服务的重要功能。

关键词公共服务设施布局

(一)文化设施

1、市级文化设施：主要集中于抱坡新城、总部经济及中央商务启动区等地。规划在抱坡新城建设三亚市文化中心，红塘湾片区建设国际会展中心，凤凰海岸片区建设文化艺术地标、大众秀场。

2、居住区级文化设施：结合棚户区改造，保证鹿回头、大东海、河西、河东、月川、荔枝沟、抱坡、金鸡岭、凤凰、海坡东、海坡西、红塘湾、吉阳、红沙居住片区至少一处居住区级文化设施。

3、社区级文化设施：结合住宅区或公共建筑配置社区级综合文化设施。

(二)教育设施

规划新增19所小学、5所中学、8所九年一贯制学校、3所国际学校；规划扩建3所小学、1所中学；规划撤并或迁建9所小学、2所九年一贯制学校；规划新增98所幼儿园。

(三)医疗卫生

1、市级医院：规划扩建海南农垦三亚医院、三亚市人民医院、解放军四二五医院；规划新增精神病医院(南部精神卫生中心)、三亚市传染病医院、三亚市抱坡规划医院、三亚市医疗紧急救援中心、海罗国际医院、三亚学院医院、大兵河综合医院；规划搬迁三亚市疾病预防控制中心、三亚市妇幼保健院至吉阳区。

2、片区级医院：规划新建三亚市海坡中医院(兼海坡西社区卫生服务中心)；扩建天涯布甫村卫生室(扩建规划为天涯红塘二级医院)、天涯区马岭卫生院。

3、社区卫生服务中心：规划新增抱坡岭社区卫生服务中心、海坡社区卫生健康服务中心、槟榔河社区卫生健康服务中心、抱坡新城片区棚改配套医疗用地等；规划新增红郊社区卫生健康服务站、榆红社区卫生健康服务站、育春路社区卫生健康服务站等65处社区卫生服务站。

(四)体育用地

1、市级体育设施：规划在抱坡新城建设三亚市体育中心。保留三亚技工学校内的体育场馆并鼓励为城市提供服务。

2、居住区级体育设施：按照国家规范要求配套建设相应的体育设施，结合园林绿化用地和滨水公园绿地，建设规模适宜的居住区级全民健身公园。

3、社区级体育活动中心：结合住宅区绿地或社区文化活动设施，设置户外健身场地(包括室外器械场地、慢跑道等)、篮球场、网球场、羽毛球场、儿童活动场所等设施。

(五)社会福利用地

1、市级社会福利设施：规划新建三亚市儿童福利院、抱坡新城规划养老院和西部养老院、福利院、孤儿院。保留三亚市社会福利院、荔枝沟求助站(田独镇敬老院)等社会福利设施。

2、居住区级社会福利设施：规划于天涯区建设一处社会福利院、东岸建设一处敬老院。

3、社区级养老设施：新建地区应随社区建设一并实现，已建地区可采取租用、置换等方式实现。

关键词道路交通系统

统筹区域重大交通设施，加强机场、高铁、邮轮、高速公路之间交通联系，打造海陆空立体化交通系统。构建以航空为龙头、高铁与公路为主体、海上航运为重要组成的开放性、多元化和一体化对外交通联系网络。

构建中心城区内部绿色、集约、舒适的城市交通系统，引导出行方式向绿色交通转变，倡导绿色出行。规划中心城区道路网密度不低于8公里/平方公里，高峰时段中心城区的机动车平均车速不低于30公里/小时。逐步实现居民及游客公共交通出行比例达到40%以上，大中运量公共交通出行比例占公共交通总出行比例不低于50%。发展三亚湾海上巴士和内河水上公交；建设陆海一体的区域旅游交通换乘枢纽、城市候机楼等旅游交通到访与转换体系。逐步实现道路慢行交通路权(除外围过境交通性通道外)全覆盖。

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