贾康：民营企业仅仅是伤风感冒，就可能被银行送进太平间

文/古双月

“民营企业的挑战是波浪式创新发展中如何落实所有制中性、竞争中性的挑战以及民营企业自身如何克服野蛮生长中的短期行为特征，提高规范性成熟性的挑战。形成与国企共赢发展的局面，形成自己人的命运共同体。”

11月13日，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康在《财经》年会上如此表示。

贾康称，从2016年年初，中央层面一直在开出药方，给民营企业吃定心丸，但是在实际生活中，与中央精神不吻合的思潮和压力依旧相当明显。比如，实际生活中，企业员工参与企业决策提不到法律层面，民营企业融资受歧视，投资面临种种困难。

“银行对民企和国企的态度大相径庭，国有企业要不断的给他救助，到最后几乎奄奄一息的时候，还要给他打点滴，要一直做最后的努力。”贾康表示，“但是民营企业仅仅是伤风感冒，就可能面临送进太平间的状况。”

贾康表示，在当前，要坚持毫不动摇的支持民营企业发展，一方面，GDP的发展，科技创新以及新增就业都离不开民营企业的发展。另一方面，在整个产业链中，国有企业主要集中于产业上中游，民营企业则侧重在中下游，民营企业和国有企业的整个产业链条是连在一起，相互互补的。

“我们需要思考当前的民营企业和国企在整个经济中的空间，所占的比重，结构的变化，在考虑做大做强国企的同时，还要探讨如何分配和安排民营企业的比重？”贾康强调。

此外，贾康表示，十八届三中全会强调的是，基本经济制度实现混合所有制的重要形式，在股份制的现代企业制度框架之下，推进深化改革。“可以通过把国的股、非国的股，公的股、非公的股混合起来，成为社会主义市场经济基本经济制度重要实现形式，在实际生活中的表现是追求国企、民企、各种所有制在混合所有制过程中的共赢。”

贾康认为，我们可以利用PPP模式实现这种共赢。私人可以持股，民营企业也可以持股，以及员工和各种各样的企业都在一个微观主体的产权结构里面，大家利益共享、风险共担、以追求共赢的方式参与市场竞争，实现共同发展。

贾康介绍，现在很多公共工程、基础设施以及产业新城建设运营开发的PPP，形成的SPV（特殊项目公司）就是一种很新型的股份制产权结构。他称，这种股权配比中，政府天然的愿意让更多的社会资本持有股权，可以让民营企业要发挥更多的的潜力。

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