力推产业强市重磅项目频落宜兴

■这个全国百强县不断深化招商举措、优化营商环境，取得显著成效

■本报记者探寻其“产业强市”秘笈，以期对厦门有所启发和借鉴

4月底，本报记者赴江苏宜兴，参加由宜兴市委、市政府和中国报业协会党报分会主办，无锡日报报业集团、宜兴市委宣传部承办的“新媒体大咖看宜兴”新闻采访活动。人民日报、新华社等30多家媒体记者进园区、访企业、看项目，共同探寻宜兴“产业强市”的秘笈。今日本报推出这篇报道，以期对正在推进“五大发展”示范市建设的厦门有所启发和借鉴。

宜兴市东氿新城气象新。（本组图/ 宜兴市宣 提供）

宜兴大力推进高新技术产业发展。

文/本报记者汪金铭杨家慧

一场场“项目大戏”，正在排名全国百强县第六名的宜兴上演——

4月26日，天津中环和宜兴经济技术开发区“10GW晶硅切片”项目签约，年销售规模将超百亿元；

4月18日，宜兴携手中兵集团、协鑫集团和哈工大机器人集团，举行三个重大产业项目的集中签约；

今年以来，宜兴不仅有投资达18亿美元的底特律电动汽车、50亿元的东方环晟高效叠瓦太阳能电池组件等一批重大项目作为“台柱子”，还有138个市级重大项目作为投资“新星”，推动宜兴新一轮经济发展。这138个项目，数量、规模、后劲都高于往年；项目总投资、年度计划投资分别比去年增长了29.6%和10.4%。

解读重磅项目频频落子的密码，我们不难发现，宜兴以“产业强市”为主导战略，把“智能化、绿色化、服务化、高端化”作为主攻方向，不断深化招商举措、优化营商环境，取得显著成效。

“懂”项目才能引来项目

宜兴环科园是全国唯一以环保产业为特色的国家高新产业园区，有上千家环保企业，但大多小而散。去年起，环科园开始调整招商策略，集中在新能源领域主攻大项目。

去年11月，环科园获悉底特律电动汽车控股有限公司计划在江苏一带投资，但多个竞争对手早在一年半前就开始介入。

环科园招商团队并没有轻易放弃。在深入研究投资项目后，环科园打出三张牌:其一，在新能源汽车方面，无锡地区是块“洼地”，到宜兴投资有很大发展空间；其二，环科园以节能环保产业为主，与投资方的产业发展方向契合；其三，请来“助手”——远东控股集团，该集团正从传统线缆制造商向智慧能源服务商转型，在汽车动力电池方面已有投资，若能参与到此次合作中，将是共赢。

这三张牌，尤其是最后一张“助手”牌，一下子打动了对方。底特律电动汽车控股有限公司董事长林秀山说，与多地进行了几十次谈判，但和宜兴这样深入地谈产业、谈规划从未有过，真有遇到知音之感，看到了投资希望。

双方找到了投资契合点，“剧情”发生了转折。

2月18日，宜兴环科园、远东控股集团、底特律电动汽车三方签约，敲定在宜兴实施年产10万辆电动汽车的整车制造项目，从谈判到项目落实仅三个月。如今，该项目的带动效应逐渐显现，清华大学无人驾驶技术研发团队、BMS技术项目等都主动上门寻求合作。

“扶”到位才能打破僵局

走进中建材（宜兴）新能源有限公司，首条超薄光伏玻璃智能生产线繁忙的景象引人注目。就在几天前，这家公司成功研发世界最薄款光伏玻璃，厚度仅有1.5毫米，记者们现场看到样品都连连惊叹。这家企业成立短短半年，生产线点火才两个月，就实现了大跨越。

中建材（宜兴）新能源的前身是远东光电。2013年，远东光电受行业影响陷入困境，想寻求合作伙伴，从微晶玻璃行业转到光伏玻璃，与中建材签订合作协议，但后期却一直卡在兼并重组这一步。

对中建材来说，能以最少的负担投资最好不过。“双方谈判陷入僵持状态，时间拖得越长希望越小，因为还有其他地方在瞄着这只‘猎物’。这个时候如果政府出手扶一把，又会激起新一轮希望。”宜兴发改委相关负责人透露。

针对这次合作，2016年6月，宜兴启动制定产业发展扶持资金方案，前后经过数十次修改，决定将原来政府以奖励、贴息等形式直接拨付给企业的资金，转变为“扶持资金”，以股权的方式，与企业共享收益，共担风险，设立扶持资金总盘子50亿元。

“宜兴还将初次设定的1亿元投资追加到2亿元，这一招真的管用。”公司常务副总经理李茂刚说。

去年6月，远东光电、中建材凯盛科技集团、保利协鑫集团正式启动战略重组，10月成立中建材（宜兴）新能源有限公司，一笔政府资金“扶”得及时、“扶”得到位，让企业“起死回生”。

高效服务也是生产力

东方环晟高效叠瓦太阳能电池组件项目总投资达50亿元，项目聚集了大型央企、国企、海外上市公司与宜兴四方。谈起项目的招商过程，宜兴经济技术开发区招商局相关负责人感叹说，真是一场百米“加速跑”。

2016年，东方环晟计划投资年产500MW高效电池片项目，给开发区提出一个条件:若该项目在2017年前批不下来，那这个项目包括之后的年产5GW高效叠瓦太阳能电池组件项目就到外地去做。

“环评这一环节最为关键，我们由3个人专职对接，做审批代办，所有工作必须在两个月内完成。”负责环保审批的徐黎辉回忆。除去公示时间不能压缩外，在部门给出的承诺时限里都将时间压缩到最短。

由于项目较为特殊，仅环评环节的专家评审就要进行两轮，而一般提交环评报告后一星期到十天内才会给回复，这样一来时间更紧。“我们前后多次找到评审会，表述我们的处境、想法。没想到两天之后，专家就来宜兴开评审会了，而且我们修改好方案后的第二天，专家就给出了回复。”徐黎辉说。

今年1月23日，环评批复下达，审批环节通关成功。宜兴方快速、高效的办事效率让东方环晟决定将后期投资50亿元的高效叠瓦太阳能电池组件项目留在宜兴，2月底，项目成功签约。

记者手记

和自己赛跑的宜兴

在我们原先的印象中，宜兴是和紫砂陶都连在一起的，可当我们走进宜兴时却大感意外。从街巷闹市到园区企业，从政商领导到市民百姓，我们看到和听到最多的，绝不是与紫砂相关的内容，而是工业项目、实体产业。

就实体经济发展现状来说，宜兴已经很好了，作为多年的全国百强县排头兵，其产业支撑不可谓不强大，已无愧为“苏南模式”的缩影。

但令人惊叹的是，宜兴永不满足。他们没有故步自封，而是在去年的全市党代会上特别突出“产业强市”的主打战略。

有着良好的基础，想来宜兴的招商引资应是小菜一碟，没想到也要挖空心思，争取每一个项目的过程，都像是打仗，像是一场赛跑。

为什么？

分析这些项目，我们不难发现，它们不仅块头大，而且新能源、新技术、新应用项目多，技术含量高。这些项目都是“唐僧肉”，难怪要拿下不易。而这些项目，契合宜兴产业升级、城市发展、生态保护的需要，难怪宜兴会努力创新服务，全力争取。

当前，宜兴正掀起一场环保风暴——“两减六治三提升”专项行动开展得如火如荼，这些瞄准空气和水的举措，锁定明确的目标，也在倒逼产业生态转型，激发向高新技术产业进展的强大动力。

从产业升级的自我加压，到环保风暴的“壮士断腕”，我们看到的是一个和自己赛跑的宜兴，这个宜兴不是为了跑赢别人、拿个政绩，而是为了跑赢自己，让身体更加健康、精神更加昂扬，而最终受益的，是生活在这座城市的人民。

为这个和自己赛跑的宜兴点赞。

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