目前各国实行构造性改革都很难,我国能够下定决心,坚持定力,战胜困难,在过度扩展总需求保持宏观经济稳固的条件下,实行供应侧构造性改革,这是我国的制度优胜性之一。
从理论上说,中国过去采用的其实不是西方凯恩斯主义的政策。凯恩斯主义的办法是以基础设施建设刺激短时间需求,这是缘由是发达国家基础设施已经比较完善了,政府再投资基础设施只是把现有的基础设施挖开,然后再补上,短时间内制造工作。而我国积极的财务政策所投资的基本上都是清除增长瓶颈的基础设施,这样的政策短时间提升了需求,增加工作,建成后则清除过增长瓶颈,提升了增长潜力。这是超出凯恩斯主义的政策,把短时间需求和长久供应的增加联合起来。
我们的供应侧构造性改革也不是西方供应学派的政策。供应学派主如果下降税收以提升民间投资和增加供应的积极性,而我们如今的问题是总量需求缺乏和供应构造不合理并存,供应侧构造性改革要在过度增加总需求的条件下来进行。我们还强调“产业政策要准”,要依据情形采用不一样的产业政策。这与西方实行供应学派政策时仅仅降税、否决产业政策不一样。
所以说,我们过去奉行的不是凯恩斯主义的政策,目前实行的也不是供应学派的政策。我们是发展中国家,我们能够把周期政策和发展政策联合起来。
在进行供应侧构造性改革时,中央所指出的五个方面都很重要,过度扩展总需求能够和供应侧构造性改革的补短板的投资联合起来。补短板的投资会为钢筋、水泥、煤炭等产业制造需求、削减多余,这样去产能也会简单进行。这些产能多余的行业也属于杠杆率最高的行业,需求增加了,企业盈利情况改良,能够还债,杠杆率也能下降,所以,这些补短板的投资在实质上也属于去杠杆的办法。同时,投资能够制造工作,增进家庭收入的增长,改良将来预期,增加家庭买房需求,有益于去房地产的库存。
把过度扩展总需求和以补短板的构造性改革相结协作为抓手,辅之以降本钱的构造性改革,能够为存在产能多余、高杠杆、多库存的部门制造需求,有益于去产能、去杠杆、去库存的构造性改革的实行,在稳增长的同时调构造,提升我国经济的生产力,增进竞争力和可连续发展。
中国这样一个发展中、转型中国家构成的理论,不只对我国有价值,对其他发展中国家也有借鉴价值。我国有能力留意增长和调构造二者联合起来,这是我国和发达国家的最大不一样,也是我国优于其他发展中国家的地方。
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