37.2％受访者认为法定供暖时间不合理过半盼提前供暖

原题目：37.2％受访者认为法定供暖时间不合理 过半盼提早供暖

“太冷了，为什么还不来暖气？”前两天，冷空气频仍来袭，北方多地寒意浓浓，气温连续走低。然而部分地区还没到法定供暖日，很多市民呼吁提早供暖。

本周，中国青年报社社会调查中心通干预干与卷网，对2003人进行的一项调查显示，37.2％的受访者认为现行法定供暖时间不合理，仅33.6％的受访者认为合理。57.4％的受访者认为法定供暖开始日应该提早。61.9％的受访者赞同南方集中供暖。

37.2％的受访者认为现行法定供暖时间不合理

调查中，62.7％的受访者所在地夏季集中供暖，37.3％的受访者所在地没有。

什么时候开始供暖，供暖期有多长，各地都有自己的管理规定。好比：《北京市供热采暖管理方法》第十二条规定，“采暖期为当年11月15日至次年3月15日。”东北地区的供暖时间相比较长些，哈尔滨市为当年10月20日至次年4月20日。

银川市法定供暖时间为当年11月1日至次年3月31日。今年10月下旬，宁夏多地突降大雪，气温骤降。住在银川华府万和城的市民张科（化名）说：“贼冷，我每天在家里睡觉悟来感到不到腿的存在，来公司上班后感到不到手的存在。”那几天，张科和同事们广泛感到很难熬。

北京市朝阳区市民李龙（化名）实在没办法忍耐室内的低温。10月底至今，他每天一到家第一件事就是把卧室空调打开，“洗手间没有空调，每次洗完澡后，缘由是穿得少，就冷得颤抖”。

调查显示，37.2％的受访者认为现行的法定供暖时间不合理，仅33.6％的受访者认为合理，29.2％的受访者表示不怎样好说。

详细来看，57.4％的受访者认为法定供暖开始日应该提早，认为不需求提早的占15.3％，27.3％的受访者表示不怎样好说。46.6％的受访者认为法定供暖结束日应该推后，表示不需求推后的占21.9％，不怎样好说的占31.5％。

中央电视台财经评论员王冠表示，以往供暖的时间节点和分界限是筹划经济年代，通过行政化手段划定的。现在情形不一样了，期待相应管理系统、管理能力现代化。然而他同时强调，城市供暖的规定不只需人性化，更要可连续化。供暖更应靠“制度”。

40.7％受访者认为“室外日平均气温连续五天低于5℃时，启动供暖”的规定不合理

今年秋天，太原市民张华（化名）把家里的窗户由本来的单层玻璃换成了双层，外墙也做了保温处置。所以供暖还未开始的几天，她其实不认为室内冷。

相同在太原，81岁的老人魏建川（化名）则是另外一种感觉。头几天下了场雨，气温下降，在室内要穿戴棉衣、棉裤，晚上睡觉时脚特殊冷，不能够不整晚穿戴厚袜子。那几天，魏建川常说：“这么冷了，为啥还不供暖？”

依照规定，多地把提早供暖的“标准线”定为：猜测室外日平均气温连续五天低于5℃。

以北京市为例，依据《北京市暂时调整采暖期时间程序规定》，猜测室外日平均气温连续五天低于5℃时，启动供暖；猜测3月15日以后室外日平均气温连续五天低于5℃时，延伸供暖。除室外平均气温影响因素外，遇强降雪等也许对住户生活保暖产生重要影响的天气时，也可对住户用户提早启动供暖或延伸供暖。调整供暖期的时间范围是：因气候情形对住户用户启动供暖时间为不早于11月1日，结束供暖时间为不迟于3月31日。

调查显示，40.7％的受访者认为“室外日平均气温连续五天低于5℃时，启动供暖”的规定不合理，40.2％的受访者认为合理。

张科表示，“看天供暖”太不灵巧了，不一样人群有着不一样的住房要求，所以“低于5℃”的要求不合理。

为什么没办法提早供暖？67.4％的受访者归因有关规定不合理或实施起来不灵巧。其他缘由还包含：部分地区没有出台 “提早供暖”的相应规定（61.1％）、供暖企业因“本钱压力”不积极（55.1％）、技术上不赞同（16.6％）等。

供暖企业因“本钱压力”不积极，背后体现的是“谁来买单”的困难。调查中，有72.4％的受访者赞同“分户供热计量”，自主决定什么时候开始和结束供暖，按应用热量计价收费。

调查发现，“供热企业担忧收益会削减、收费会困难”是受访者认为“分户供热计量”实行受阻的主要缘由，有58.5％的受访者选择此项。其他缘由包含：“百姓对此处于疑虑、张望和期待状态”（50.2％），“地方部门不积极作为”（49.7％），“受资金和技术的两重困扰，改造资金难以张罗，入户改造困难”（43.8％），“有关专家否认分户供热计量的科学性”（41.9％）等。

61.9％受访者赞同南方集中供暖

“缘由是南方夏季不供暖，不开空调时，室内有时感到比室外更阴冷。”在南方上大学的安佚（化名）说，对比较北方夏季的“干冷”，他很难顺应南方夏季的“湿冷”。

“北方供暖，凭啥南方不供暖？”最近几年来，每逢供暖期，“南方供暖”也会成为热议的话题。

调查中，61.9％的受访者赞同南方集中供暖，16.5％的受访者持否决概念，21.6％的受访者表示不怎样好说。

依据《民用建筑热工设计标准》，全国划分为严寒、严寒、夏热冬冷、夏热冬温暖平和5个地区。针对“南方地区”供暖问题，住房和城乡建设部城市建设司负责人曾回应说，媒体关注的“南方地区”主要指长江流域地区，特色是夏热冬冷。“南方地区”夏季湿润阴冷，室外温度低于5℃时，人们的不温馨感强烈。

徐州市是江苏省唯独提供集中供暖的城市，徐州尽管不属于国家强迫供暖地区，但自然气候要求和地理地位与强迫供暖地区相仿，夏季温度低、冰冻时间长。2016年5月1日开始实行的《徐州阛阓中供热条例》，是江苏省首部标准集中供热的地方法规。明确规定徐州市供热期为当年11月21日至次年3月10日，对已经具有供热要求的住宅小区，请求用户达到小区总户数60％以上的，供热企业应该供热。

安徽大学学生夏天（化名）出生在广州，2013年来合肥上大学。在她看来，广州的夏季不算冷，所以不需求供暖，然而合肥很需求。在合肥过冬，她感到室内、室外没什么差异，“手冷、脚冷，巴不得披个大棉被在身上”。最冷的时候，她也许要同时穿10件衣服。为了节俭生活费，她们宿舍夏季很少开空调，晚上睡觉她要盖3层被子。

住建部有关人员曾表示，考虑到“南方地区”采暖期短、负荷小、动摇大等供热特色，倡导“南方地区”科学地选择合适采暖方法，采取疏散、部分的供热方法，处理个性化采暖需求。

受访者中，00后占0.5％，90后占20.2％，80后占52.6％，70后占19.2％，60后占6.0％，50后占1.3％。男性占50.3％，女性占49.7％。

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