上海自贸区“单一窗口”助推外国人证件办理时间缩短2个月

中新社上海9月19日电 (缪璐)“我们学校的24个外籍老师是一致的时间点入校，然而当时准备期只有4个月，假如没有单一窗口的方便政策，很难说学校能在8月顺利开放”，上海哈罗国际学校人力资源负责人曹星丹19日向中新社记者回想起来还是忍不住舒了口吻。

今年9月底，上海自贸实验区(以下简称“上海自贸区”)运转将满3周年。上海自贸区一直在摸索如何进一步优化国际人才服务环境，提升服务效率。

上海自贸区出出境办证中心2016年2月设立外国物证件业务“单一窗口”，将人力资源和社会保证局、外国专家局、公安出出境3个部门的外国物证件业务解决“三窗合一”，率先树立了外国物证件业务“一窗式受理、一并予以发证”的解决新形式，对外国人解决居留允许、工作证、专家证完成了“一个窗口、一套材料、一次请求、一并办结”。

据上海市公安局自在贸易实验辨别局出出境管理支队支队长王平介绍，“单一窗口”开设前需消耗时间合计52-66个工作日，约4个月的时间才可将整套手续办结；做事人需重复前去5个做事处，其中需重复前去人社局合计5次，仅请求而言共需前去做事处14次以上(包含提交请求及领证，不含因材料准备不齐全而屡次提交的情形)。

从三个窗口往返跑，到一个窗口“一站式”解决，曹星丹可谓深有领会，曹星丹之前在外资企业，也做人力资源工作，“当时办个证，一样的材料要交给许多不一样的部门，并且每次去招待你的人都不一样，要的材料也不一样，很是头大”。

跟随“单一窗口”的设立，曹星丹告知中新社记者，“不只时间大大缩短了，准备的材料简化了，并且它把一切的流程都串了起来，能明白沟通所需求的材料，一致性特别好，不会出现反重复复”。

据了解，“单一窗口”开设后仅需消耗时间合计27-32个工作日，约一个半月，比先前起码削减2个月的时间；仅需前去2个做事处，且往返前去人社局的次数削减4次。外国物证件“单一窗口”设立半年多以来，触及企业56家，请求人触及10余个国家，260余位外籍人士享用了这一服务。

上海自贸区为境外人员提供的方便还不止于此，据上海市公安局自在贸易实验辨别局党委书记、局长杨烈毅增介绍，在自贸辨别局交警车驾管“一门式”办证大厅还增设了境外人员持境外(含港、澳、台)机动车驾驶证请求机动车驾驶证业务窗口，该窗口运转半年以来，共解决境外驾驶员换证21人次。(完)

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