7月29讯:私车网约车新政今将公布“运营8年必须报废”或将修改
今天(28日)下午3点,国务院新闻办公室将举办公布会,交通部、公安部、国家质检总局等部门有关负责人将介绍《关于深化改革推动出租汽车行业健康发展的指点看法》、《网络预定出租汽车经营管理暂行方法》(以下简称《暂行方法》)的有关情形。据了解,去年10月10日,两文件曾公布征询看法,公布会将公布修正后的正式实行内容。
2015年11月10日,征询看法结束,两文件进入长达近1年的修正期。网约车到底以何种监管方法完成其合法化,新规对乘客、网约车、运营平台和传统出租车和企业产生哪些影响?今天公布会后,专家和有关部门将会做出具体解读。那么,去年征询看法稿公布后,哪些问题争辩最大,此次修正后的《暂行方法》最大看点有哪些呢?
网约车辆运营8年必须报废?
据了解,去年公布的《暂行方法》提到,拟从事网约车经营的车辆,其应用性质应登记为出租客运。根如今我国法律规定,营运车辆报废年限不超出8年,也就是网约车登记为出租客运后也要恪守该标准。
去年交通部1个月的看法征集中,改变网约车车辆性质的看法占所统计看法中数目最多,8年报废期也成为争辩最大核心。部分专家以为,私人车进入网约车平台应该登记为营运车辆,但8年报废期应该更改,因为部分网约车其实不是专职运营,所以应改成依照实际运营里程进行报废,这样削减兼职司机进入网约车平台的挂念。
京华时报记者了解到,在长达近1年的议论修正中,该问题引发专家组和各部委调和会议的充足的议论和珍视,网约车登记为营运车辆后的报废年限或将修正。
司机必须与平台签劳动合同?
《暂行方法》提到,从事网约车的驾驶员需与网约车经营者签署劳动合同。
去年的征集看法中,触及该问题的30%概念以为,经营者与司机相符事实劳动关系特点;签署劳动合同有益于保护司机合法权益。但70%概念以为,网约车经营者与驾驶员之间也许只是经济协作关系,不属于劳动关系。
据了解,因为网约车驾驶员很多为兼职,假如与网约车经营者签署劳动合同,大批兼职司机或将退出网约车市场。曾有专家表示,保证司机的合法权益其实不必定采取固定劳动关系的形式,也可用暂时协议方法束缚,若此规定修正,将意味着兼职司机从事网约车的挂念将大大下降。
另外,如今部分网约车平台未来自不一样出租车公司的规范出租车改变成网约车运营,若平台与出租车司机签署劳动合同就显著不合理,假如将固定劳动合同改成暂时协议,该问题也能够处理。
网络平台省级立案后可全网通行?
《暂行方法》提到,网约车经营者应该在获得相应《路径运输经营允许证》并向企业注册地省、自治区、直辖市通信主管部门请求互联网信息服务立案后,方可展开有关业务。有专家提到,假如依照此规定,网络经营者也许要在2800余个县市进行网络信息服务立案,而将给平台和地方政府增加大批不用要的行政本钱。
今年全国两会上,交通运输部官员曾表示,出租车服务已经完成了线上和线下的联合,初步的想法是实行“两级工作,一级允许”。即线上部分由平台所在地省一级交通运输主管部门允许后,可全网通行,全国其他地方不需求再进行允许。地方只需求进行网约车车辆和人员管理的有关工作便可。
“两级工作,一级允许”的形式实行后,《暂行方法》中提到的在各市级通信主管部门请求立案的表述或将修正。
解读
《暂行方法》出台可多方双赢
全程参加政策制定的交通运输部公路科学研究院发展中心副主任王浩说,去年11月10日,征询看法结束后,交通部就启动了对网约车暂行方法的修正,并对征询看法进行了大批的汇总分析。
以后在各部委会议、专家组和由各地方主管部门参加的会议中,对看法进行充足议论。关于一些争议较大的问题,起码召开十余次专题议论会,在议论过程当中,车辆报废、网约车从业人员劳动合同、网约车保险和计程计价方法等各个方面都做了深刻的研究。
至于新规对乘客、运营平台和传统出租车企业有如何的影响?王浩以为,首先新规目标是标准网约车,确保乘客的权益、搭车安全、服务质量获得有用保证。其次,网约车合法化后,为老百姓提供多样的选择,削减打车难的问题,提供更好的出行服务。再者,标准发展的网约车,有益于其长久可连续健康发展。最后,网约车与传统巡游出租汽车的融合发展,有助于传统巡游出租汽车转型升级,提供更好的服务体验。
所以,新规出台关于多方双赢具有积极的增进用处。
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