张立群：中国经济新旧动能正加速转换

    经济发展必定会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需求新动能异军崛起和传统动能转型。培养新动能，改造传统动能，就是在经济发展新常态下从纯真寻求速度到更多寻求质量的改变。

    过去供不该求的市场是拉动经济增长的壮大动能，如今，市场需求对供应的请求产生了深入变化，市场需求的慢慢削弱使得经济增速降下来，也请求对经济的拉动从过去强调数目的迅速扩大，转为强调质量和品牌信用提升，从强调“有无”转为强调“好不怎样好”，从“做得快”变成“做得好”。所谓新旧动能的转换实质上是对企业优越劣汰的过程，通过对优良企业的选举，使其成为经济增长的新动能。

    新旧动能转换的关键点和难点是供应系统质量效益整体提升，是经济发展方法根本改变。面临这一变化，既要避免需求连续紧缩，更要推进供应侧构造性改革，宏观调控任务空前艰难复杂。如今经济发展面临着诸多抵触和风险，最为突出的是构造性产能多余比较严重；房地产库存散布与人口城镇化流向不配套，存量房消化困难很大。与此联络，企业困难较多，债务链条长，债务风险较大。而处理这些突出抵触，就必须在持续稳固需求的同时，着力推进供应侧构造性改革。

    值得欣喜的是，如今经济构造产生了多个方面的积极变化，新旧动能加速转换的特点越发显著。今年上半年经济发展数据显示，产业构造在优化，6.7%的上半年GDP增长组成中，第三产业增长7.5%，占比达54.1%；投资构造在改良，高技术产业和战略性新兴产业的投资均出现两位数增长；消费构造也在改良，过去住户消费构造中50%都在食品上，而今恩格尔系数已经降到30%左右，信息消费、网络消费的增长率接近30%。

    但也应看到，如今，中国经济依然面临较大下行压力，稳增长也面临严格挑战，亟须提升经济发展新旧动能的切换效率，让新动能尽快释放出微弱的动力，让经济阵痛期变得更短一些。

    构造调整是一个从产业下流逐步向上游传导的过程，如今以钢铁、煤炭为代表的重化工业正处于调整关键期。过去竞赛谁扩大得快，目前竞赛谁做得好。关于低水平、长久看没有市场需求的多余产能，要掌握构造调整的“窗口期”，以勇士断腕的精神下决心淘汰，决不能够让其阻碍供应系统提质增效的脚步。

    新旧动能转换的背后实质是可否通过改革树立起增进二者合理、有用、迅速切换的体制机制。过去一段时间，通过一系列放权让利的改革，大大加强了市场活力。将来，要加速新旧动能转换的效率，需求在放权让利的基础上，进一步强调义务和束缚的重要性，把责权利三者一致起来。企业一味扩大而不担责，承当重大亏损却僵而不死的事情不许可再产生。

    必须熟悉到，新旧动能转换需求耐劳攻关和长久艰难细致的工作，关键在于落实，要加大力度推进各项改革落地，使改革陆续见到实效，使大众有更多取得感。

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