中国保监会公布告诉反向典质保险试点期延伸

    日前，中国保监会公布了《中国保监会关于延伸老年人住房反向典质养老保险试点期间并扩展试点范围的告诉》（保监发[2016]55号），将老年人住房反向典质养老保险（以下简称反向典质保险）试点期间延伸至2018年6月30日，并将试点范围扩展至各直辖市、省会城市（自治区首府）、筹划单列市，和江苏省、浙江省、山东省、广东省的部分地级市。

    2013年，《国务院关于加速发展养老服务业的若干看法》（国发[2013]35号）明确请求，展开反向典质保险试点。为贯彻落实国务院文件精神，2014年6月，保监会公布《中国保监会关于展开老年人住房反向典质养老保险试点的指点看法》（保监发[2014]53号），正式启动反向典质保险试点，试点期间自2014年7月1日起至2016年6月30日止。2015年3月，首款反向典质保险产品获批上市销售。

    “以房养老”是一种冲破传统养老理念的创新型养老方法，也是一个小众业务。反向典质保险是将反向典质与毕生养老年金保险相联合的创新型养老保险业务，是保险业参加“以房养老”的一种摸索。试点的目标，是施展保险专长，补充市场空白，为拥有房产且能自主支厢房产的特定老年群体增加一种养老选择。

    两年来，反向典质保险试点整体运转安稳，反向典质保险成为首个构成必定例模的“以房养老”金融产品，保险业慢慢摸索出一条帮助老年人利用房产融资养老的新路，为老年人提出了一个新的养老处理方案，使房产这一老年人主要的存量资产在不转移应用权的条件下可以转化为养老资金，满足了老年人希望居家养老、增加养老收入、长久毕生领取养老金的三大核心需求。从试点情形看，此项业务每单平均可以提供每个月9000多元的养老金，有用提升了老年人的可安排收入，明显提升了参保老人的养老水平，取得了参保老人的高度评价。

    作为一项广受关注的创新型小众业务，反向典质保险也碰到了传统养老观念、政策环境、市场环境等方面的问题和挑战。因为该项业务流程复杂，存续期长，触及房地产、金融、财税等多个领域，除传统保险业务需求应对的长命风险和利率风险外，还增加了房地产市场动摇风险、房产处理风险、法律风险等，特殊是法律法规尚不健全，政策基础仍较为软弱，业务流程管理和风险管控难度较大，有必要在四个试点城市的基础上，通过延伸试点期间、扩展试点范围的方法，摸索反向典质保险在不一样地区、不一样层级市场发展的有用道路。保监会决定延伸试点期间并扩展试点范围，增强与有关部委的沟通调和，推进完善配套政策，深刻摸索业务经营规律，鼓励更多保险公司参加，扩展和优化保险产品供应，并进一步积累经历、完善监管。

    下一步，保监会将持续鼓励赞同保险公司展开老年人住房反向典质养老保险业务，并将保持保护保险消费者合法权益，慢慢树立标准有序的反向典质养老保险市场，为广大老年人提供更加丰富的养老服务，更加灵巧的投保选择。

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