房山"7·21"受灾群众安置房到期受损房屋仍未修缮

据中国之声《新闻纵横》报道，昨天（12日），北京开始飘雪，气象部门提示市民添衣保暖。今天晚上，山区恐怕还会迎来一场更大的降雪。现在已经进入一年中最冷的时节，可是在这飘雪的季节，还有人为一场暴雨的后患而烦恼着。

最近，北京房山有听众反映，他们的房屋在"7.21"特大暴雨中遭到损坏，至今没能得到修缮，而本来住着的"临时安置房"也在11月30日到期了。天寒地冻，大家都极切期盼着能早一些住上温暖的房子。从7月21日到现在已经有四个多月时间，一些村民的受灾房屋修缮怎么会这么难？

站在村子路口，老高抖开兜里掏出的两张纸，急急地开始说话，甚至没有开场白。

老高：你看我们的安置房合同，自2012年8月24日起，到11月30日止。现在不让我们住了，我们去哪儿住？

8月份分配的临时安置房11月底是居住最后期限，可现在手头没房可住。原来的房子呢？老高领着记者走到村里靠南的河岸边，半人高的砖墙显然垒砌着一栋新房的基础，上面码着砖垛。

老高：这就是我们家。已经拆了，柱子都歪了。

老高解释说，自家房损毁严重，万不得已拆掉了，可现在还没有盖新房的钱，正借住在女儿学校附近的出租屋里。这是距离北京城区70公里的房山区长沟镇双磨村，尽管冬天并不适合盖房施工，可村子里每走几步就能看到盖房的砖垛、地基或者新墙。房子的外墙常见半湿的新水泥面。

村民：裂口子以后就加固了，抹上了水泥。这个还没干呢，刚弄的。

盖房的工地前，更多人表达无奈。

村民：我没想盖房，但是这房子塌了，我住不了啊。

村民：歪了，拿个铁管支撑着。

盖新房成为村子里不少家庭的烦恼。入冬以来，很多人都临时找房租住，大家说，因为没能在灾后鉴定中被评定为"危房"，就享受不了据说45000块钱的翻建补贴，而他们中的大多数只被评定为"隐患"，补助是13500块钱。在原有面积基础上盖几间新房加上装修，村民们粗算也要近十万元。

大水之后满院满屋狼藉的照片，许多家庭还留着。关于自家拆掉的房子，村民们捧着照片说出自己的疑惑，已经裂了那么大的缝，歪斜不堪的家，为什么没法成为"危房"。

村民：这是近镜头拍的，这是远镜头拍的，这口子从上裂到下，都不给算危房。

村委会外墙上贴出房山区政府的通知，"翻建房屋认定标准"有十项，标明符合其一者为"危房"。既有"地基不均匀沉降"、"墙体裂缝大于1厘米"之类的具体标准，也有"其他导致房屋存在严重危险"的含糊说法。不少居民自己对照着以为肯定是危房，但也没得到认定。

村民：我们不能接受这样的说法，刚才大家看到的，我家不是危房，隔壁就是危房。

大雨过去四个多月，双磨村的大多数路边墙壁还留着近一人高的水印。大多数村民还保留着一份"洪灾受损房屋安全鉴定汇总表"，户主的名字后面，在"隐患"或"危房"项上打勾，透露不同补助款的关键信息，这也往往意味着是否会背负上数额不小的债务。

"7.21"暴雨之后，受灾最重的北京房山区住建委负责人对媒体公开表示，11月底前，保证所有的灾民房屋得到修缮。而他们在安置房住3个月后，就可以搬回修缮后的家。而记者在房山看到，这些灾民仍忧心着修缮重建的花销。

聂师傅的房子也在沿河的岸边，他说，既然没法得到"危房"评定，还是不重盖了，而等到现在才动工，是以为政府会帮助修房。

聂师傅：我们这儿当时受灾很严重，所以大家都在等政府的说法，但是现在天冷了，我们住帐篷冷得受不了，我们就干脆自己装修了。

在双磨村的财务办公室，村会计说全村600多户人家，只有100多户评定为"危房"，而对于评定办法，村主任赵祖清一再说到"规定"。

赵祖清：一级一级政府都有明文规定的，不能老百姓想怎么着就怎么着，政府的规定不是哪个部门、哪个村自己能定的。

他没有具体解释村民们关于"什么样的房子应该是危房"的疑问。在长沟镇政府，副镇长程秀阁主管民政，他证实了45000元和13500元的不同标准。

程秀阁：老百姓的房不是已经修了吗，区里有规定，翻建是四万五，维修是一万三千五，市住建委鉴定了一部分，民政局出台了认定标准。

但是关于认定过程，他没有回答。

镇政府一位工作人员干脆劝记者不必操这份心。

镇政府工作人员：村民自己该修缮都早都修缮好了，都不太严重，就是过了一遍水，清扫清理完了，该怎么生活还怎么生活。

被评定为"危房"，是正在翻盖房屋的房山双磨村居民最大的心愿之一。房山区民政局救灾救济科工作人员直接表示，这已经早有定论，村里面早已统一评定交上了档案。

救灾救济科：他们给我们报名单，我们才能按照人名单给他们拨款。现在档案、各户的照片、表格，都交上来了。

今年8月初，房山区多个安置点安置房陆续竣工，很多房屋在验收时被认为"符合居住过冬条件"，但它们显然没能满足所有受灾群众的需求。房山长沟镇副镇长程秀阁说，只能暂时租房，而政府没法提供补贴。

从双磨村流过的河叫南泉河，河岸的近处都是村民的房子，和上游比起来，这里的河道明显窄了很多。有村民站在自己屋前表达担心，房子还没修好，下次大雨，是不是还得被淹。（记者王娴 潘毅）

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