“难产”的管办分离

昨日闹得沸沸扬扬的中国足协“管办分离”闹剧，总算随着足协新闻办发声而收尾。在正式“管办分离”的消息传出之后，有网友拍手、也有网友哀叹：“管办分离”谈起多年，不知这次是否又是昙花一现。现想这网友会否对这场闹剧一笑而过。

其实，总局对足协彻底放权这不过是看上去很美，而实际上却没有现实性的想法。

就中国足球和中国足协来说，一直都是有脱离总局直接管理走向市场实现协会化治理的内在动力，只是后来国家体委实行运动项目管理中心制，在足球改革上开了“倒车”。从2000年4月阎世铎取代王俊生担任中国足协“一把手”后，中国足协逐渐放弃了协会治理和管理，沦为总局执行机构。

现在所谓的剥离去行政化、足协市场化、协会化的设想，更多还是来自社会和中国足协自身。现实来看，就目前解决一个解聘卡马乔的问题，都不是中国足协自主进行的，几乎相关决策都离不开总局意志甚至更高层意见影响的情况下，谈中国足协从国家体育总局剥离实现去行政化，现实吗？

奢望中国足协从国家体育总局剥离，是不怎么现实的。就目前而言，能够逐步实现中国足协实体化、回归协会治理，就已经是不错的了。也就是说，眼下中国足球改革的现实目标，其实就是首先回到1992年红山口会议的起点：足协拥有足够的责权利，尽量减少来自总局及其以上部门或领导的干扰。要一步到位实现所谓剥离彻底实现去行政化，对中国足球来说肯定会是另一场灾难。秦云

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