山西七煤企百亿买断省内高速公路 被指搞大跃进

　　据中国之声《新闻纵横》报道，由于银根紧缩、中央加大地方政府融资平台清理力度，全国多个省份高速公路建设项目因限贷被迫停工，山西也未能幸免。

　　山西筹百亿资金进军高速路建设

　　近日，山西决定由7家省内煤炭企业通过BOT模式，也就是代建代管的方式，筹措百亿资金进入高速公路建设市场。山西省交通厅长段建国表示：今年高速公路建设资金渠道已基本落实，在建的23个项目工程施工队伍已全部进场复工。

　　在刚刚过去的三四月份，山西省交通厅厅长段建国主要忙的一件事就是弥补高速公路建设资金的巨大缺口，如今，他的忙碌有了一个满意的结果：

　　段建国：山西省7大煤业集团，每个集团出15个亿的资本金，现在已经组建了6个子公司，拿这15个亿做资本金贷款，可以贷到30个亿，贷到30个亿这就是45个亿，他用45个亿买我们在建或者刚刚建成的高速公路。

　　被质疑不顾实际情况搞大跃进

　　从2009年到2011年，山西三年高速公路新增里程2000余公里，总里程达到4000公里，排位全国第7，今年又确定完成1000公里高速公路建设任务，连续如此的高速度建设，很多人提出质疑，是不是不顾实际情况在搞大跃进？

　　段建国：我们的高速公路没有到大跃进的阶段，很多贫困地区、有很多能源基地没有高速公路通达，而且我们山西位于东部和西部地区的连接段，承担西部地区煤炭向东部运输的任务，货车长期在省道国道上跑，拥堵的情况非常严重，我们的高速公路不是多了，而是远远不够，适度超前，这个不能叫大跃进。

　　高速公路建设面临600亿资金缺口

　　山西是我国煤炭运输的大通道，承担全国煤炭运输比重高达40%。山西确定今年再建成1000公里高速公路，但是最难的就是资金从哪里来，1000公里高速在山西需要1247亿元巨额资金。为了筹集这笔巨款，山西几乎用尽了所能想到的办法，但仍有600亿的资金缺口。最终山西省交通厅和省国资委议定，由7家省属煤企根据实际情况或独立或联合组建融资公司。

　　段建国：财政预拨给我们交通一百个亿，国家转移回来的钱应该给交通的，这100个亿加上7家煤企105亿，这就是205个亿，，这205亿的资本金可以贷到400个亿，400个亿加上我们的资本金200个亿，这不就是600个亿吗，就把这个缺口就补齐。

　　尽管如此，动辄上千亿的资金用来建设高速路，很多人认为还是不如投资用于学校建设。

　　段建国：一公里高速山西现在需要8千万，有的同志提出，少建一公路高速，就能建多少希望小学，但概念不是这样的，我就是不建或者少建高速公路，这个钱也用不到教育上去。这个银行的钱是有要求的。

　　煤炭企业负责人忧心忡忡

　　据了解，这1000公里高速公路都已经开工，山西省7大煤业集团将购买已经完成或者正在建设的山西省内28条高速公路，进入高速公路领域，对于煤炭企业来讲是个生疏的行业，记者采访中，山西某煤炭企业的负责人就对此表示忧心忡忡。

　　他说，一条高速公路最少也在数十亿甚至上百亿，每年仅仅银行利息都在数亿元，加上维护运行费用绝不是个小数目，而不是所有的高速路都是日进斗斤，而最多三十年后就要无偿交还国家，一旦收费跟不上趟，那么就会对煤炭企业形成较大的包袱。习惯了挖煤的煤炭企业，突然一下转入高速公路建设新领域，如何才能实现企业盈利？

　　煤炭企业和交通厅对接实行代建代管

　　段建国告诉记者，各大煤业集团都认为，他们搞煤炭是一把好手，但是搞交通建设，他们是没有经验，我们达成的意向就是代建代管，他们投资我们代建代管，这条路上谁是投资主体谁得益，就是一个小股东他也不会吃亏，他们的账户都是清清楚楚的。

　　截至记者发稿时，各家煤炭企业和山西省交通厅的对接工作正在紧张进行，全部资金要在八月底前全部进入山西省交通厅的帐内：

　　段建国：各家都已经成立了子公司，有的已经把15个亿的资本金打到位，正在和我们对接高速公路，同煤集团和山西焦煤集团，两家成立了一个公司，想买我们的神河高速公里，神池到河曲的高速公路，省煤运想买我们的长平高速。

　　(岳旭辉)

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