世行启动中国医改研究项目

世界银行行长金墉近日在北京召开记者会时透露，世界银行将与中国国家财政部、国家卫生和计划生育委员会以及世界卫生组织联合启动关于中国医疗卫生改革的研究项目，希望有助于提升中国的医疗卫生服务。

“随着城镇化进程、预期寿命延长、久坐的生活方式、空气污染和加工食品增多，人们更容易罹患各种疾病，特别是糖尿病、高血压及其他慢性病。这些慢性病目前在中国的整体疾病负担中占比高达80%，高血压患者逾2亿人，糖尿病患者逾9000多万人。”金墉表示，希望这项研究会有助于中国加快努力为其逐渐步入老龄化的人口和面临慢性病威胁的新兴中产阶级提供负担得起的优质的医疗卫生服务。

金墉认为，此项研究将借鉴全球最佳知识和中国本土经验，提供实用的解决方案，帮助中国以尽可能低的成本提高医疗保健服务效率和全体国民的健康水平。“中国能够在这方面取得成功，也相信这一医疗改革可以成为其他国家的一个典范。”

据介绍，这是世界银行在与中国30多年成功的伙伴关系基础上启动的第三项重要研究。世界银行很早便已关注并加入到中国的城镇化研究中来，今年3月份世界银行与国务院发展研究中心合作完成了题为《中国：推进高效、包容、可持续的城镇化》的联合报告，这是继2012年，世界银行与国务院发展研究中心合作完成的《2030年的中国》联合报告后，对中国的城镇化建设进行的全面系统性阐述，并对城镇化进程中迫切需要实施的改革提出了具有可操作性的政策建议。这两份报告建议在金融、环境、土地流转和户籍制度等多个领域开展全面改革。

当被记者问及如何缩小中国的城乡差距时，金墉表示，刚刚完成的关于中国城镇化的课题研究中涉及多个相关议题和领域，包括户籍制度改革中如何保障农业转移人口进入城市能享受到均等的公共服务，还有土地制度改革中要怎样使小型农场主拥有足够的土地权利，激励他们保留土地。在城市融资问题上如何通过相应的税收制度改革来减少城市对于土地的依赖，同时避免城市无限地扩张蔓延。而将要开展的医疗卫生领域的研究项目同样也是为了使农村和城市人口能够享受均等的医疗卫生服务。

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