央企间产业重组合作整合将加快推进八家先行

6日，国务院国资委召开中央企业产业重组协作整合座谈会。国资委主任肖亚庆表示，下一步要加速推进中央企业间产业重组协作整合，推进中央企业进一步优化资源配置，增进中央企业转型升级提质增效，加强国有经济整体功能和效率，更好地施展中央企业在服务国家战略中的榜样用处。各中央企业要陆续摸索新的协作方法，通过业务整合、资产重组、股权协作、资产置换、无偿划转、协议转让、战略联盟、联合开发等多种途径，推进中央企业协作双赢、协同发展。在接下来的四个月时间里，尽力完成全年各项工作任务和经济效益恢复性增长目的。

加速产业重组协作整合

“中央企业间产业重组协作整合是优化国有资本布局构造的必定请求，是瘦身健体提质增效的重要途径，是推进供应侧构造性改革的重大举动。”肖亚庆表示，如今，中央企业大多仍散布在传统产业，战略性新兴产业比重较低。一些企业发展还主要依附扩展规模、增加投入，从内涵式扩大形式向内涵式增长形式改变的任务相当艰难。一些行业产业集中度较低，资源配置效率不高，核心竞争能力不强，反复建设、恶性竞争、资源浪费、环境浑浊等问题还没有很好处理。同时，中央企业主业不突出、投资疏散，同质化经营、“大而全”问题比较突出，国有资本涉足行业过宽、阵线太长，有的企业在国民经济96个大类中涉足70多个，法人单位数目过量，业务板块不明了，不一样层级子公司之间业务穿插混淆，内部互相竞争，影响企业整体功能。特别是企业损失多集中在5级以下，经营风险大，潜在隐患多，该清理的没有清理，该退出的没有退出，该整合的没有整合，出现大批低效无效资产、“僵尸企业”和长久损失企业。另外，中央企业所处行业既有部分行业产能严重多余，又有一些行业供应缺乏，既有很多低端产品销售不顺畅、大批积存，又有很多中高端产品满足不了需求。好比，制作业高端设备的关键零部件依然严重依附进口，国产机器人仅占市场份额的30%，且集中于行业低端，航空材料大部分需求进口，航空航天器及其零部件年进口额约1700亿人民币。肖亚庆称，国资委高度珍视中央企业间的重组整合和互相协作，积极推进中央企业通过联合重组、专业化整合、上下流业务协一致方法，提升发展质量，加速发展脚步。

完成“一加一大于二”

肖亚庆介绍，中央企业间产业重组协作整合获得积极进展。在强强联合方面，去年以来，国资委前后完成了中国远洋和中国海运、招商局和中外运长航、中国五矿和中国中冶、中粮和中纺、港中旅和国旅、中国建材和中材6组12家中央企业联合重组。专业化整合方面。一是铁塔公司助力三家运营商大幅下降运营本钱。据统计，2015年三家运营商共节俭投资500亿元，节俭保护费用近40亿。二是油轮整合效益明显。中国外运长航与招商局集团合资成立了油汽船队规模世界第一的VLCC公司，有用盘活了超大型油轮资产，单船收益水平大幅提升，2015年成立当年即完成盈利，2016年上半年在国际航运市场低迷情形下，完成利润11亿元。三是中央企业煤炭资源专业化整合完成优越残局。国资委推进成立了中央企业煤炭资源整合平台，如今已完成国家开发投资公司煤炭产业的移交和接出工作。

在上下流业务协同方面，在国资委的推进下，如今，已经制定了《关于中央企业煤电长久稳固协作方案》，调和树立了电力企业和中央煤炭企业“7+2”工作机制，已签署协议的煤炭供货量约8500万吨。中央航运企业与货主企业的业务协作范围进一步扩展。今年5月，专门召开辟展航运市场、提供优良服务专题会议，2家航运企业、37家货运企业加入，现场签署17项战略协作协议。石油石化油品互供规模慢慢扩展。中国石油和中国石化两家集团整合油品生产和销售资源，积极摸索按区域油品互供，以下降运输本钱。

据介绍，如今，中央企业牵头的国家及地方产业技术创新战略联盟159个，搭建各类双创平台247个，提议和参加设立的创新发展基金超出200支，召募资金总规模近6000亿。日前，国资委推进设立了中国国有资本风险投资基金，马上设立中国国有企业构造调整基金。这两大基金的设立，将有益于推进中央企业积极参加新兴产业发展，有益于加速中央企业构造调整，进一步优化国有资本布局构造，推进中央企业加速产业升级。

肖亚庆表示，下一步要加大中央企业产业重组协作整合工作力度。中央企业在产业重组协作过程当中，一方面要严厉遵照国家法律法规和内部规章制度，依法依规，标准操作，确保生产经营和职工队伍稳固；另外一方面要通过产业重组协作，在冲破关键技术、掌控核心资源、打造著名品牌、拓宽市场渠道、提升产品品质、提升产业集中度等方面，更好地施展协同效应，切实完成产业重组协作一加一大于二的成效。

八家央企先行

8家央企6日在京签约，在重要项目、科技转化等有关领域展开重组协作整合，这将成为央企间产业联合协作的新范例，也将开启央企间产业重组协作整合的新阶段。

有关协作内容包含：中航工业和国机集团一起发展八万吨模锻压机项目；中航工业将房地产业务所有划转保利集团，中核建设和中国一重在高温气冷堆主设备制作领域协作，武器工业、武器装备、中国国新对北方公司进行股权重组。

中航工业退出地产加码模锻业务

中航工业集团总经理谭瑞松表示，中航工业地产业务通过几十年发展，已构成年收入近200亿元、利润20亿元左右的产业规模，但因为身处航空制作业中，又未被核准为主业，在业务展开上遭到政策层面的限制，在如今激烈复杂的市场竞争环境下，面对的形势更加严格。中航工业下决心主动退出，将地产业务整体剥离。保利集团综合实力雄厚，房地产业务是国行家业的佼佼者，与保利集团协作，有益于中航地产业务久远发展，也能为经营团队提供更好的事业平台。在此基础上，两边拓展协作领域和空间，为落实国家战略再做新奉献。

“假如说剥离地产业务是‘退’的话，与国机集团模锻业务的协作就是‘进’。”谭瑞松表示，航空制作业对高端锻造装备有着天然的推进和拉动用处，中航工业拥有专业化的锻造业务平台，在锻压锻造、精准铸造等领域具有比较优势。国机集团是国内装备制作业的龙头企业，其八万吨大型模锻压机项目是全球最大批级的模锻压机设备，如今已建成投产并陆续注入到万航公司。

北方工业公司改革改制启动

武器工业集团董事长尹家绪表示，武器工业集团与武器装备集团、中国国新公司签署了《中国北方工业公司改制组建之出资协议》，这对推进北方工业公司树立现代企业制度、增进北方工业公司久远发展有着重要意义，也标记住北方工业公司的经营和发展又开启了新的篇章。

武器装备集团有关负责人指出，在北方公司改革改制过程中，全力赞同北方工业公司实行公司化改造。在国务院国资委的有力领导下，推进了中国国新和武器两集团在北方工业公司改革改制上的协作，增进北方工业公司完成股权多元化、国际化业务等的发展。一直保持保护各方好处，推进国有资本更好向主业聚焦。通过积极协商，在增进北方工业公司完成连续健康发展的基础上，武器两集团与中国国新在出资协议中一起商定，北方工业公司税后利润将向股东按期分配。这一机制有助于确保保护和完成各方合法权益，构成连续资金储备，赞同各方主业发展。

中核建与一重协作开发高温气冷堆

中核建设集团董事长王寿君表示，中核建集团与中国一重集团两边战略协作协议的签署，拉开了合资建设高温堆主设备制作基地的序幕，将成为两家央企之间产业协作战略落地的一个重要里程碑，是推进装备制作业供应侧构造性改革的有益试探。

中国一重集团董事长刘明忠表示，高温气冷堆项目是中国一重提升核电制作能力的首要任务，成功与否，关系到企业的久远发展，也关系到国家核电发展战略的顺利完成。为此，中国一重将竭尽全力地做好科研攻关、工艺改良、老基地改造、新生产基地建设等有关工作，果断完成预定的协作目的。

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