随着棉花价格持续走低,自2011年以来,中国对棉花实行临时收储,“兜底”棉花价格。但临时收储带来国内棉花价格大幅高于进口成本,纺织企业成本居高、竞争力降低、订单流失,同时,国家储备棉巨量库存的难以消化。为此,中国官方在今年初启动新疆棉花目标价格补贴试点,使国内棉花价格逐渐回归市场。
刘小南在当日发改委的例行新闻发布会上指出,今年中国国内棉花的面积有所下降,初步预计今年中国棉花的实际产量在650万吨左右,比上年减少50万吨。
此外,由于目标价格改革改变了此前的棉花临时收储政策,国内外棉花价格将进一步缩小,一方面有利于遏制用化纤来替代棉花的趋势,另一方面棉纱进口的趋势也可能要减弱。
因此,刘小南预计新年度中国棉花的需求量较上年度企稳回升,大约为850万吨左右。据此计算,中国国内的当年产需缺口是200万吨,比上年增加100万吨。这也说明,国内纺织企业对国产棉花的有效需求客观存在。
与此同时,国际棉花总体仍然产大于需,供需比较宽松,价格处于较低位置。
针对棉花目标价格改革对纺织企业的影响,刘小南解释称,将原来由国家临时收储政策调整为目标价格改革,就是为了把纺织企业的利益更多的考虑进去。
国家以一个固定的、高于市场的价格收储,纺织企业作为一个原料的使用者,棉花价格跟国际市场差距比较大,内外棉价差比较大,将影响纺织企业的竞争力。
中国实行目标价格改革以后,棉花的价格由市场供求决定,纺织企业可以根据需求,根据对市场走势和对价格的判断采购棉花。
尤其是在国内外棉花价差缩小之后,有利于提高中国纺织企业的竞争力。特别是以出口为主的纺织企业,将处在相对比较公平比较合理的竞争环境之中。
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