“地方融资平台” 成券商的全新角色

☉商报记者 黄泽敏

券商对地方政府来说，意味着什么？在主打经纪业务的过去，它能给当地政府贡献一些税收，以及解决一些人员的就业。但在“创新业务”大行其道的现在，它对政府的贡献要比以前大很多，其中最重要的贡献就是，它已经成为地方政府融资的一个重要平台。

去年，申银万国证券与我市城投集团洽谈了一单总金额达20亿元的“城投债”，用于瓯海等地的基础设施建设。到去年底，经过申银万国证券的包装与承销，期限为2年、金额2亿元的“城投债”已经成功发行。

上海证券目前则与瑞安等地的政府合作，预计年底推出总规模超10亿元的城投债。此外，中信证券目前也跟我市一国有投资平台在洽谈一个几十亿元的债券项目。

记者了解到，去年以来，我市通过债券获得资金的直接融资提速。其中，除了个别债券是为民营企业所募集之外，大部分债券为地方政府发行的债券。如去年6月份发行的“12乐清债”、11月发行的“12瑞安债”、12月发行的“12温州港债”，这三只债券共募集资金26亿元。据统计，在直接融资大跨越的2012年，债券融资额58.2亿元，占全部直接融资近63%的比例。这个靓丽的数据后面，是券商努力所在。

“随着温州城市建设框架的拉大，政府需要投入的资金量会很大。大量的资金单依靠政府的财政收入很不现实，政府必须要借助各种金融手段获得所需要的资金。”我市一证券人士说，除了银行的信贷支持之外，债券市场是一个容量很大的市场，它们能为地方政府充当出色的融资平台。因此，帮助政府发行债券，也是很多券商未来的一个重要的角色定位。

券商创新业务的大力推行，跟温州金融改革的“合拍”，使得去年我市证券业迎来了迅速发展的契机。为做大这个政府融资平台，我市的上海证券、申银万国证券、中信证券从营业部升格为分公司。升格为分公司之后，业务范围与权限更大，在债券的包装与销售商，也有了更宽广的空间。

证券分析人士分析说，券商充当地方的融资平台，其实解决的不仅仅是政府的资金困境，同时也为温州众多的民间资金寻找出路提供了良好的渠道。这些政府债券的销售对象包括机构和个人投资者，因为有政府担保，风险系数较低，但收益率不低，适合有闲置资金的投资者作为资产配置的一部分。如去年某城投债，年化收益率达到了11%，这样的收益率，比银行的理财产品收益率要高很多。

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