激励青年人才挑大梁科技自立自强

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最近几天，科技部，财政部，教育部，中国科学院，国家自然科学基金委员会联合发布《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》，提出开展减轻青年科研人员负担专项行动此次行动重点针对青年科研人员面临的问题，如崭露头角机会少，初期成长渠道窄，评价考核频繁，事务负担重等，促进减负行动效果的不断深化，确保青年科研人员把主要精力投入到科研中

最新统计数据显示，截至2019年底，我国39岁以下科技人力资源占比78.39%青年是科研的黄金阶段，支持青年人才率先垂范，发挥带头作用最近几天，科技部，财政部，教育部，中国科学院和国家自然科学基金委员会联合发布《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》，提出开展减轻青年科研人员负担专项行动

拓宽成长渠道，让优秀青年科研人员脱颖而出。

吴恩秀，现在是天津大学精密仪器与光电工程学院副研究员，去年7月从天津大学获得博士学位当时国家自然科学基金青年基金的申请已经截止没有经费，研究无法进行下去就在我忧心忡忡的时候，天津大学的自主创新基金和他所在实验室的开放基金项目及时到了吴恩秀正在研究新型二维半导体器件经过一年的探索，他不仅在该领域取得了多项突破，还在物联网前沿领域部署了一个课题

科技部政策法规与创新体系建设司副司长唐介绍，为制定减负行动3.0，科技部组织了专题调研，了解一线青年科研人员的诉求调查显示，科研经费机会少，稳定性差，缺乏稳定经费，难以专注于某一方向开展长期深入研究，是青年科研人员反映最多的问题

着眼于当初增长通道狭窄，减负行动3.0中的增加机会倡议提出，中央公益性科研院所和中央部门直属高等院校基本科研业务费一般不低于50%用于资助青年科研人员，推动有条件的科研机构设立青年专业人才职业生涯早期专项培养计划，对新进入科研岗位的博士毕业生和博士后给予不少于5年的非竞争性科研经费支持。

由于资历较浅，能够证明自己研究实力的成果不多，年轻科研人员在与资深科研人员同台竞争时往往处于劣势此外，国家重点R&D计划，国家自然科学基金等现有的青年科研人才支持项目，在资助规模和范围上相对有限，难以脱颖而出

减负行动3.0提出，国家重点R&D计划中40岁以下青年人才担任项目负责人和骨干的比例提高到20%，中科院新设立的战略试点项目中45岁以下青年科研人员比例不低于50%，在中科院新启动的国家重大科技基础设施工程指挥部，新设副总工程师一职，由45岁以下的年轻科研人员担任。

吴恩秀感慨道:青年教师开始自主研究，迈出第一步是关键减负行动3.0的扶持政策在我们心里

优化考核方式，不少于4/5的工作日用于科研。

激发创新活力，科技管理改革既要善于做加法，也要善于做减法。

最近几天，北京科技大学机械工程学院教授徐小明带领团队，重点研究了氢燃料电池测试技术及设备开发日前，测试设备已经调试完毕，并提供给合作客户，迈出了成果转化的关键一步

氢燃料电池测试设备的研究非常困难我们能坚持下来，得益于团队的坚韧和相对宽松的考核环境徐小明说

评价的压力是年轻科研人员反映的另一个问题减负行动3.0提出合理评价青年科研人员的实际工作贡献，认可岗位职责履行情况，所涉及的科研工作，发表的高水平论文，成果转化成果等作为贡献，而避免只以署名的成绩作为考核评价的依据

此外，年轻科研人员还面临着评估周期短，过于频繁等问题减负行动3.0提出在国家重点R&D计划青年科学家项目，国家自然科学基金杰出青年科学家基金项目，杰出青年科学家基金项目的评审评估中建立尽职免责机制，推动科研单位降低青年科研人员考核频次，实行聘期考核，项目周期考核等中长期考核

年轻的研究人员还报告说，不必要的日常工作大大减少了研究时间响应号召，减负行动3.0的省时措施提出，保证青年专职科研人员不少于4/5的工作日用于科研，不要求青年研究人员参加季节性和娱乐性活动，也不要求他们作为列席代表参加接待会议，加大研究助理岗位开发力度，鼓励科研院所从应届高校毕业生中聘请研究助理，将年轻科研人员从不必要的常规工作中解放出来

减负行动3.0还推出了强身健体倡议包括加强职业启蒙培训，配备高水平科研创业导师，推动科研单位定期组织心理咨询和娱乐活动，倡导每天锻炼1小时

发放政策红包，激发青年科研人员创新潜能。

唐介绍，减负行动3.0为期一年，分为三个阶段2022年9月底前，广泛部署动员，摸清情况，找准堵点，2022年12月底前，各部门，各地方单位完成本级办法和措施的制定，修订和颁布工作，2023年6月底前，各项措施和办法全面落实，减负行动3.0全面见效

为减轻科研人员负担，最近几年来许多部门密集发放政策红包。

直指表格太多，报销太多，检查太多，唯论文，唯职称，唯学历，唯奖项的症结，2018年12月，科技部，财政部，教育部，中科院在全国范围内部署开展减轻科研人员负担七大行动，即减负行动1.0。

针对科技成果转化，科研人员保障和激励，新R&D机构发展等方面的不足，政策再次发力2020年10月，科技部会同财政部，教育部，中科院发布《关于继续开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动的通知》，即减负2.0行动

减负行动1.0和减负行动2.0的各项措施取得了良好的效果，已经转化为持续推进的常态化机制唐对说道减负行动3.0在前两个行动的基础上，进一步聚焦青年科研人员的精准努力

南方医科大学南方医院医师，副研究员周对减负行动带来的好处深有体会减负行动3.0中的‘减考核’，‘守时’等措施，可以让年轻科研人员沉下心来做研究

中国的创新实践证明，青年人才创新潜力巨大，他们能够走在前列，发挥引领作用唐表示，接下来，科技部将联合各部门，推动减负行动3.0扎实落地，让政策的红利激发青年科研人员的创新潜能

人民日报

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