勘验烦入账难电子发票境遇尴尬

“我们目前改成提供电子发票了。”重庆市民张女士在一家肯德基餐厅向服务员索要发票时，获得这样的回答。随后，她拿到了一张电子发票提取单据，单据上提醒她需求上网打印发票。“那自己打印的发票能报销吗？”张女士很是迷惑。服务员解释，打印出来的电子发票和之前的纸质发票一样，都能够作为报销凭证。

跟随电子发票在我国加速落地，像张女士碰到的这类情形已经不再新鲜。但因勘验费事、入账环节不可控、打印本钱转移给消费者等“硬刺”仍存在，电子发票在落地过程当中出现了部分财务人员和消费者不睬解的情形。专家以为，电子发票是财贿流全流程管理的基础和趋向，但应同时考虑开票、收票两边好处，尽快推行全部财税系统无纸化，打通电子发票落地的“最后一千米”。

穿新鞋走旧路

电子发票落地如鲠在喉

关于很多行业来讲，普通纸质发票的整体本钱很高，除过纸张自己，还有财务人员领取发票、处置发票的本钱。有数据显示，一张纸质发票的平均本钱高达1.6元。纸质发票变为电子发票后，将大大削减企业的发票本钱。北京税务部门的统计称，北京自2013年6月底开出首张电子发票，仅尔后半年时间内，京东、小米等七家试点企业就开出了4100多万份电子发票，节省发票用纸近30吨，同时为企业省下了1200多万元的发票综合本钱。另外，来自国家税务总局的数据显示，自2016年起开始推行增值税电子发票系统以来，仅第一季度就开出6000万份，大大提高了征税工作效率。

可是，电子发票“穿新鞋走旧路”的为难相同值得小心。记者了解到，一些消费者对电子发票了解甚少，加上电子发票应用环境还不成熟，遭受很多吐槽，甚至所以带来商家与消费者间的磨擦。

首先，因为大部分财务报销如今依然需求纸质发票。这使得消费者在获得电子发票后，仍须上网打印成纸质发票，才能够完成报销。这样一来，不只没有完成电子发票“无纸化”的目的，反而给消费者平增了不便利。

如今，肯德基、必胜客等餐饮企业和中国联通等电信企业已经陆续启用电子发票，不再向消费者提供纸质发票。消费者假如需求报销，就需求记住自己什么时间在哪里消费过，然后再一家一家地上网打印发票。

且不说这一程序较为繁琐，假如因消费记载较多而漏掉一些发票，消费者就只能自己承当亏损；身旁没有电脑和打印机的消费者就只能选择去打印店，并为此支付每张一到两元的打印本钱；一些不会上网和操作打印机的老年消费者，就更是没办法自行完成打印发票的程序。

而关于财务人员来讲，电子发票的真伪难以辨认，财务监管难度大，这让他们犯了难。尽管纸质发票和电子发票都有相应的防伪办法，但原本的纸质发票是唯独的，而电子发票则能够无穷复制和反复打印。有财务人员专门试验，同一张电子发票打印和复印后几乎无差异，财务人员很难鉴别真伪，反复报销的风险激增。

重庆一家事业单位的财务管帐告知记者，为了保障电子发票纸质打印件没有被改动或反复报销，需求人工去税务局网站逐张验证，还要在已入账的管帐资估中进行比对检验。“这部分的工作量太大，成了我们最头疼的一个环节。”

注册税务师李宁以为，电子发票的推行好比是“穿新鞋”，可因为如今在财务制度上仍离不开打印出纸质发票这条“旧路”，就使得电子发票的落地面对为难。在全部财税无纸化链条还没有完全打通的情形下，纯真在发票环节完成电子化如今确定达不到节省本钱的成效，可是是把商家节俭的发票纸张等本钱转嫁到了消费者身上，这不只比本来的纸质发票更费事，并且严厉来讲也是不公正的。

消费端报销端亟待打通

专家呼吁建一致管理系统

反复报销、入账环节不可控、打印本钱转移给消费者等现象让电子发票落地的过程如鲠在喉。只有处理这一系列的“硬刺”，是监管机构亟待处理的核心关键。

李宁以为，推行电子发票以后，政府有关职能部门要有前瞻性，预估电子发票应用中的各种问题，特殊是在财务管理末尾仍以纸质发票为凭证的情形下，电子发票最后要打印成纸质发票。所以，商家不能够以推行电子发票为由拒绝提供纸质发票，褫夺消费者的选择权。在电子发票的推行过程当中，有关部门能够在人员流动集中的公共服务场合，好比银行、电力缴费和办税大厅等场合设置免费打印电子发票的机器设备。针对老年顾客不会应用电子设备的情形，能够考虑配备专门人员进行引导和协助等，这样一方面顺利推行了电子发票，另外一方面也通过政府免费公共服务供应进行了经济本钱赔偿。

而更为完全的处理方法，是打通消费端与财务报销端，完成财务数据系统的电子化运转。这样，全部财务流程就完成了无纸化，在报销时无需普通发票，仅需求提供电子发票便能够了。

“电子发票是财贿流全流程管理的基础和趋向，但应同时考虑开票、收票两边好处，尽快推行企业财务无纸化，打通电子发票落地的‘最后一千米’。”李宁表示，假如这一步能够做到，通过完善电子发票开具机制和系统建设，带动全部财税系统及时跟进，由此完成的重大创新，带来的意义将远远不是节俭几吨发票纸，会带来人力和财务单子、报表的大批削减，并且有益于税务核对的实时监控，这才是实施电子发票最大的意义。

打通消费端与财务报销端、完成财务数据系统的电子化运转，就需求一个完整的电子发票管理系统。如今，市场上发票系统各谋其是，各省市企业都在发展自己的电子发票系统。而一个好的电子发票系统平台，从网络层、系统层、数据层和应用层的设计都需求充足考虑系统的安全性，采取靠得住的技术和服务。

对此，重庆大学法学院财税金融方向教授陈晴建议，国家应该加速电子发票管理系统的建设，增强顶层设计，构成具有一致性、唯独性和威望性的电子发票管理系统。“这个系统电子发票管理系统应包含开票子系统和查询子系统，电子发票仅在开票子系统生成，电子发票信息则贮存于电子发票管理系统，不该寄存在任何第三方平台。”陈晴呼吁，这个系统应该由国家税务总局一致设计开发，分省进行安排。

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