住建部：全面提高建筑业信息化水平增强大数据应用能力

@Jeffwell又上传了两张照片，并且这个过程应当陆续进行下去。呼吁港英政府以民生为本。

下头是纲领全文：

2016-2020年建筑业信息化发展纲领

建筑业信息化是建筑业发展战略的重要构成部分，也是建筑业改变发展方法、提质增效、节能减排的必定要求，对建筑业绿色发展、提升人民生活品质具有重要意义。

一、指点思惟

贯彻党的十八大以来、国务院推进信息化发展有关精神，落实创新、调和、绿色、开放、共享的发展理念及国家大数据战略、“互联网+”行动等有关要求，实行《国家信息化发展战略纲领》，增强建筑业信息化发展能力，优化建筑业信息化发展环境，加速推进信息技术与建筑业发展深度融合，充足施展信息化的引领和支持用处，塑造建筑业新业态。

二、发展目的

“十三五”时代，整体提升建筑业信息化水平，着力增强BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力，建筑业数字化、网络化、智能化获得冲破性进展，初步建成一体化行业监管和服务平台，数据资源利用水温和信息服务能力显著提升，构成一批具有较强信息技术创新能力和信息化应用达到国际先进水平的建筑企业及具有关键自主知识产权的建筑业信息技术企业。

三、主要任务（一）企业信息化。

建筑企业应积极摸索“互联网+”形势下管理、生产的新形式，深刻研究BIM、物联网等技术的创新应用，创新商业形式，增强核心竞争力，完成逾越式发展。

1.勘探设计类企业。

（1）推进信息技术与企业管理深度融合。

进一步完善并集成企业运营管理信息系统、生产经营管理信息系统，完成企业管理信息系统的升级换代。深度融合BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算等信息技术，完成BIM与企业管理信息系统的一体化应用，增进企业设计水温和管理水平的提升。

（2）加速BIM普及应用，完成勘探设计技术升级。

在工程项目勘探中，推进基于BIM进行数值模仿、空间分析和可视化表达，研究构建支持异构数据和多种收集方法的工程勘探信息数据库，完成工程勘探信息的有用传递和共享。在工程项目谋划、规划及监测中，集成应用BIM、GIS、物联网等技术，对有关方案及结果进行模仿分析及可视化展现。在工程项目设计中，普及应用BIM进行设计方案的性能和功能模仿分析、优化、画图、审查，和成果交付和可视化沟通，提升设计质量。

推行基于BIM的协同设计，展开多专业间的数据共享和协同，优化设计流程，提升设计质量和效率。研究开发基于BIM的集成设计系统及协同工作系统，完成建筑、构造、水暖电等专业的信息集成与共享。

（3）强化企业知识管理，支持智慧企业建设。

研究改良勘探设计信息资源的获得和表达方法，摸索知识管理和发展形式，树立勘探设计知识管理信息系统。陆续开发勘探设计信息资源，完善知识库，完成知识的共享，充足挖掘和利用知识的价值，支持智慧企业建设。

2.施工类企业。

（1） 增强信息化基础设施建设。

树立满足企业多层级管理需求的数据中心，可采取私有云、公有云或混杂云等方法。在施工现场建设互联网基础设施，普遍应用无线网络及移动终端，完成项目现场与企业管理的互联互通强化信息安全，完善信息化运维管理系统，保证设施及系统稳固靠得住运转。

（2） 推进管理信息系统升级换代。

普及项目管理信息系统，展开施工阶段的BIM基础应用。有要求的企业应研究BIM应用要求下的施工管理形式和协同工作机制，树立基于BIM的项目管理信息系统。

推进企业管理信息系统建设。完善并集成项目管理、人力资源管理、财务资金管理、劳务管理、物资材料管理等信息系统，完成企业管理与主营业务的信息化。有要求的企业应推进企业管理信息系统中项目业务管理和财务管理的深度集成，完成业务财务管理一体化。推进基于移动通讯、互联网的施工阶段多参加方协同工作系统的应用，完成企业与项目其他参加方的信息沟通和数据共享。重视推进企业知识管理信息系统、商业智能和决策支持系统的应用，有要求的企业应摸索大数据技术的集成应用，支持智慧企业建设。

（3） 拓展管理信息系统新功能。

研究树立风险管理信息系统，提升企业风险管控能力。树立并完善电子商务系统，或利用第三方电子商务系统，展开物资设备采购和劳务分包，下降本钱。展开BIM与物联网、云计算、3S等技术在施工过程当中的集成应用研究，树立施工现场管理信息系统，创新施工管理形式和手段。

3.工程总承包类企业。

（1）优化工程总承包项目信息化管理，提升集成应用水平。

进一步优化工程总承包项目管理组织架构、工作流程及信息流，连续完善项目资源分解构造和编码系统。深化应用预算、招标报价、费用控制及筹划进度控制等信息系统，慢慢树立顺应国际工程的预算、报价、费用及进度管控系统。持续完善商务管理、资金管理、财务管理、风险管理及电子商务等信息系统，提升本钱管理和风险管控水平。利用新技术提升并深化应用项目管理信息系统，完成设计管理、采购管理、施工管理、企业管理等信息系统的集成及应用。

摸索PPP等工程总承包项目的信息化管理形式，研究树立相应的管理信息系统。

（2）推进“互联网+”协同工作形式，完成全过程信息化。

研究“互联网+”环境下的工程总承包项目多参加方协同工作形式，树立并应用基于互联网的协同工作系统，完成工程项目多参加方之间的高效协同与信息共享。研究制定工程总承包项目基于BIM的多参加方成果交付标准，完成从设计、施工到运转保护阶段的数字化交付和全生命期信息共享。

（二）行业监管与服务信息化。

积极摸索“互联网+”形势下建筑行业格式和资源整合的新形式，增进建筑业行业新业态，支持“互联网+”形势下企业创新发展。

1.建筑市场监管。

（1）深化行业诚信管理信息化。

研究树立基于互联网的建筑企业、从业人员基本信息及诚信信息的共享形式与办法。完善行业诚信管理信息系统，完成企业、从业人员诚信信息和项目信息的集成化信息服务。

（2）增强电子招招标的应用。

应用大数据技术辨认围标、串标等不标准举动，保证招招标过程的公正、公正。

（3）推进信息技术在劳务实名制管理中应用。

应用物联网、大数据和基于地位的服务（LBS）等技术树立全国建筑工人信息管理平台，并与诚信管理信息系统进行对接，完成深条理的劳务人员信息共享。推进人脸辨认、指纹辨认、虹膜辨认等技术在工程现场劳务人员管理中的应用，与工程现场劳务人员安全、职业健康、培训等信息联动。

2.工程建设监管。

（1）树立完善数字化成果交付系统。

树立设计成果数字化交付、审查及存档系统，推进基于二维图的、摸索基于BIM的数字化成果交付、审查和存档管理。展开白图代蓝图和数字化审图试点、示范工作。完善工程完工立案管理信息系统，摸索基于BIM的工程完工立案形式。

（2）增强信息技术在工程质量安全管理中的应用。

构建基于BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算等技术的工程质量、安全监管形式与机制。树立完善工程项目质量监管信息系统，对工程实体质量和工程建设、勘探、设计、施工、监理和质量检测单位的质量举动监管信息进行收集，完成工程完工验收立案、建筑工程五方义务主体项目负责人等信息共享，保证数据可追溯，提升工程质量监管水平。树立完善建筑施工安全监管信息系统，对工程现场人员、机械设备、暂时设施等安全信息进行收集和汇总分析，完成施工企业、人员、项目等安全监管信息互联共享，提升施工安全监管水平。

（3）推进信息技术在工程现场环境、能耗监测和建筑垃圾管理中的应用。

研究摸索基于物联网、大数据等技术的环境、能耗监测形式，摸索树立环境、能耗分析的动态监控系统，完成对工程现场空气、粉尘、用水、用电等的实时监测。树立建筑垃圾综合管理信息系统，完成项目建筑垃圾的申报、辨认、计量、跟踪、结算等数据的实时监控，提升绿色建造水平。

3.重点工程信息化。

大力推进BIM、GIS等技术在综合管廊建设中的应用，树立综合管廊集成管理信息系统，慢慢构成智能化城市综合管廊运营服务能力。在海绵城市建设中积极应用BIM、虚拟现实等技术展开规划、设计，摸索基于云计算、大数据等的运营管理，并示范应用。加速BIM技术在城市轨道交通工程设计、施工中的应用，推进各参建方共享多维建筑信息模型进行工程管理。在“一带一路”重点工程中应用BIM进行建设，摸索云计算、大数据、GIS等技术的应用。

4.建筑产业现代化。

增强信息技术在装配式建筑中的应用，推进基于BIM的建筑工程设计、生产、运输、装配及全生命期管理，增进工业化建造。树立基于BIM、物联网等技术的云服务平台，完成产业链各参加方之间在各阶段、各环节的协同工作。

5.行业信息共享与服务。

研究树立工程建设信息公布系统，为行业和大众提供地质勘探、环境及能耗监测等信息服务，提升行业公共信息利用水平。树立完善工程项目数字化档案管理信息系统，改变档案管理服务形式，推进可公布的档案信息共享。

（三）专项信息技术应用。

1.大数据技术。

研究树立建筑业大数据应用框架，兼顾政务数据资源和社会数据资源，建设大数据应用系统，推进公共数据资源向社会开放。汇成整合和分析建筑企业、项目、从业人员和信誉信息等有关大数据，摸索大数据在建筑业创新应用，推进数据资产管理，充足利用大数据价值。树立安全保证系统，标准大数据收集、传输、存储、应用等各环节安全保证办法。

2.云计算技术。

积极利用云计算技术改造提升现有电子政务信息系统、企业信息系统及软硬件资源，下降信息化本钱。挖掘云计算技术在工程建设管理及设施运转监控等方面应用潜力。

3.物联网技术。

联合建筑业发展需求，增强低本钱、低功耗、智能化传感器及有关设备的研发，完成物联网核心芯片、仪器仪表、配套软件等在建筑业的集成应用。展开传感器、高速移动通讯、无线射频、近场通讯及二维码辨认等物联网技术与工程项目管理信息系统的集成应用研究，展开示范应用。

4.3D打印技术。

积极展开建筑业3D打印设备及材料的研究。联合BIM技术应用，摸索3D打印技术应用于建筑部品、构件生产，展开示范应用。

5.智能化技术。

展开智能机器人、智能穿着设备、手持智能终端设备、智能监测设备、3D扫描等设备在施工过程当中的应用研究，提升施工质量和效率，下降安全风险。摸索智能化技术与大数据、移动通讯、云计算、物联网等信息技术在建筑业中的集成应用，增进智慧建造和智慧企业发展。

（四）信息化标准。

强化建筑行业信息化标准顶层设计，持续完善建筑业行业与企业信息化标准系统，联合BIM等新技术应用，重点完善建筑工程勘探设计、施工、运维全生命期的信息化标准系统，为信息资源共享和深度挖掘奠定基础。

加速有关信息化标准的编制，重点编制和完善建筑行业及企业信息化有关的编码、数据调换、文档及图档交付等基础数据和通用标准。持续推进BIM技术应用标准的编制工作，联合物联网、云计算、大数据等新技术在建筑行业的应用，研究制定有关标准。

四、保证办法（一）增强组织领导，完善配套政策，加速推进建筑业信息化。

各级城乡建设行政主管部门要制定当地区“十三五”建筑业信息化发展目的和办法，加速完善有关配套政策办法，构成信息化推进工作机制，落实信息化建设专项经费保证。摸索树立信息化要求下的电子招招标、数字化交付和电子签章等有关制度。

树立信息化专家委员会及专家库，充足施展专家用处，树立产学研用相联合的建筑业信息化创新系统，增强信息技术与建筑业联合的专项应用研究、建筑业信息化软科学研究。展开建筑业信息化示范工程，依据国家“双创”工程，展开基于“互联网+”的建筑业信息化创新创业示范。

（二）大力增强建筑企业信息化能力。

企业应制定企业信息化发展目的及配套管理制度，增强信息化在企业标准化管理中的带动用处。鼓励企业树立首席信息官（CIO）制度，按营业收入必定比例投入信息化建设，开拓投融资渠道，保证建设和运转的资金投入。重视引进BIM等信息技术专业人才，培养精晓信息技术和业务的复合型人才，强化各类人员信息技术应用培训，提升全员信息化应用能力。大型企业要积极摸索开发自有平台，对准国际前沿，增强信息化关键技术应用攻关，推进行业信息化发展。

（三）强化信息化安全建设。

各级城乡建设行政主管部门和广大企业要提升信息安全意识，树立健全信息安全保证系统，珍视数据资产管理，积极展开信息系统安全品级保护工作，提升信息安全水平。

（证券时报网快讯中心）

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