节假日免费通行政策 最后咋变成“延长收费年限”？

交通运输部官网8日上午公布《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》。从长达3000多字的征求意见稿中可以看出，一方面对联网收费、不停车收费等越来越普及的新收费方式进行了规定，另一方面则为此前没有涉及的收费公路期满后的运营问题，列入条例考虑的一个重点。而与此同时，包括节假日小客车免费政策等一系列国家政策减免带来的后续问题被纳入了条例。

而意见稿中的“国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿”条款， 一时间让无数网友通过网站留言、微博评论等方式质疑：惠民的免费政策怎么最后变成了延长收费年限？免费20天，是不是最后就要多收一两年？

网友拍砖：

所谓免费通行，到最后还是自己掏钱

交通部的征求意见通知上网后，“经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿。”——这一条款引起大量网友的热议，态度几乎一边倒地表示惊讶和反对。

“一年才免费通行20天，要延长收1年吗？羊毛出在羊身上啊！”很多网友表示被忽悠了。

“去年出台这个政策我还一个劲叫好呢，以为真是降价惠民政策，到头来，还是拿我们自己口袋里的钱来补自己啊。”大家都没有想到，原本以为节假日小客车免费可以享受到优惠，到最后还是通过其他方式被收回去，而交钱的还是开车人。

另一股质疑的声音角度则有不同，那就是节假日免费政策只是针对7座以下的小客车，而没有私家车的市民节日出行非但没享受到好处，反而因为车流量的骤增堵在路上寸步难行，节假日顺利出行已经演变成了一个大麻烦。“免的只是七座以下，是不是延也只延七座以下呢？”正如网友提出的那样，如果是谁受益谁出钱，那为什么没享受到好处的车子也要跟着延长缴费呢？

算一笔账：

一座南京二桥，一年收8亿免1亿

南京二桥公司，是江苏省比较赚钱的路桥企业之一。据负责人告诉记者，根据国家节假日免费的政策，一年的免费时间共有20天，一年四个节假日下来共计免去小客车通行费大约是4500万元。他还告诉记者，所有因政策原因造成一年的免费额超过了1亿元，而二桥一年的收费额是8亿元，免费占总通行费的1/8左右。

记者也了解到，事实上从节假日小客车免费政策实施伊始，不少公路经营单位虽然认真地执行政策，但内心里是不欢迎这一政策的，亏了钱还几倍地增加工作量，一到节假日就要全员上班往往还拥堵不堪。

专家观点：

今后高速很可能是“低收费、长年限”

江苏省交通规划设计院院长杨卫东8日表示，公路收费在短期内是很难停止的，未来中国的高速公路很可能是“低收费、长年限”的模式。

观点一：免费导致损失，国家如不补偿只能靠收费

网友们反对声最强烈的就是以延长年限来补偿企业的损失。杨卫东说，如果国家给补偿，拿的也是纳税人的钱，国家不补贴靠延长收费，就是开车人的钱来补企业，说到底就是谁来承担损失的问题。

观点二：小客车免费大巴车不免的政策不合理

只有小客车享受到了免费，却要所有车一起延长收费，这一条款的确让人觉得有失公允。杨卫东认为，这一政策还有不少需要完善的地方，尤其是只针对少部分群体拥有的小客车提供免费通行，而对民众乘坐的大巴车不免费。据扬子晚报

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