中国人力资源服务市场为何保持高速增长？

新华社上海6月6日电 新闻分析：中国人力资源服务市场为何保持高速增长？

新华社记者吴宇

2016年，中国人力资源服务市场营业总收入首次突破一万亿元人民币，达11850亿元，比上一年增加22．4％，远高于同期国内生产总值增幅，保持了近几年两成以上的高增长态势。

在6日上海开幕的“第二届中国（上海）国际人力资源服务产品与技术大会”上，人力资源和社会保障部最新发布的2016年中国人力资源服务市场统计数据，引发与会代表关注和热议。在经济新常态背景下，中国人力资源服务市场为何保持高速增长？

首先，旺盛的市场需求为中国人力资源服务市场高速增长提供了支撑。

据人力资源和社会保障部统计，全国各类人力资源服务机构为28.2万家用人单位提供了876万人次的劳务派遣服务，为54万家用人单位提供人力资源外包服务，高级人才寻访（猎头）服务成功推荐选聘各类高级人才116万人次，均实现不同程度增长。

与之形成对比的是，截至2016年底，中国各类企业总数达2596.1万户，平均每天新登记企业达1.51万户；作为全球最具吸引力外资目的地之一，中国2016年共新设外商投资企业27900家；中国每年新增就业人口超过1000万，劳动力市场巨大。这意味着当前人力资源机构的服务覆盖面还非常小，面对庞大的企业基数和快速增长的市场需求，人力资源服务行业还有广阔的发展空间。

据上海人才服务行业协会会长、上海外服（集团）有限公司董事长李栋介绍，作为中国人力资源服务业起步较早的地区，上海2016年人力资源服务行业营业收入总额突破3000亿元，全国占比超过四分之一，世界前20强的人力资源服务机构均已进入上海市场拓展业务。

其次，相关政策支持为人力资源服务市场高速增长创造了新机遇。

2007年，国务院印发《关于加快发展服务业的若干意见》，首次将人才服务业作为服务业的一个重要门类提出。2011年，人力资源服务行业正式被纳入《产业结构调整指导目录》“第一类鼓励类”行业，成为中国服务经济体系的重要组成部分。2014年，人社部、国家发改委、财政部联合发布《关于加快发展人力资源服务业的意见》，提出到2020年人力资源服务行业规模达到2万亿元，这是首部全国性的行业发展政策文件。

中国企业联合会常务副会长兼理事长朱宏任认为，随着中国逐步形成服务业主导的经济结构，人力资源管理如能适应“中国制造”走向“中国创造”，服务业从物质型消费走向服务型消费的大趋势，增长机遇将不断涌现。

据统计，2016年，中国人力资源服务行业从业人员达55万人，比上一年增长22%，已提前四年实现《关于加快发展人力资源服务业的意见》提出的到2020年从业人员达到50万人的目标。

第三，创新转型激发人力资源行业发展新动力。

据人力资源和社会保障部统计，2016年，中国人力资源服务外包、人力资源培训、人力资源管理咨询、高级人才寻访等市场业务比上一年分别增长5.7%、8.6%、7.7%和12.9%。

在李栋看来，这些增长都离不开人力资源服务与互联网科技的深度融合，数字化人力资源时代正在中国加速到来，并呈现出云端化、移动化、智能化三个新趋势。

据介绍，目前在中国，招聘领域基于移动应用的新机构、新模式、新服务层出不穷，给求职者提供了便捷新颖的移动体验和更多的就业机遇，也成为全球资本追逐的热点。中国本土研发的相关考勤产品，不仅得到了在华众多跨国公司欢迎，相关应用范围还走出国门，覆盖了亚太多个国家和地区。

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