贵州福泉：为脱贫攻坚探新路

本报记者 李健

在金融精准扶贫攻坚战中，贵州福泉农村商业银行股份有限公司（下称福泉农商行）用创新思维，建立了全国首家“农村金融致富学校”和“农信产、供、销电商物流平台”，这不仅迸发了农民创业热情，还解决了农民创业、担心农产品卖不出的后顾之忧。

谈及上述“两大平台”，福泉市人民政府副市长牛得权认为，福泉农商行整合资源把信息共享，实施“以销定产”对市场进行调控，实际上做了政府职能部门做的工作，这是对政府脱贫攻坚工作的一个有效补充，是一种可复制、推广、传播的模式。贵州省农村信用社联合社（下称贵州省农信社）党委书记、理事长宋锐认为，加快农村改革，首先要让农民富裕起来，拓展农民增收渠道，增强农村发展内生动力，“两大平台”的建立，为脱贫攻坚和农村经济发展探出了新路。

农村金融致富学校迸发了农民创业热情

福泉首家 “农村金融致富学校”，去年4月在马场坪街道办事处鱼酉村委会成立。为了不耽误农民白天劳作时间，培训都是晚上进行。4月18日晚7点，记者以学员身份体验了一回。

当天晚上，为给基础班学员讲解一些专业技术知识，讲课老师是福泉农村工作局水产站的技术人员黄伦坤，他从事农业技术30多年，主讲鱼、黄鳝、泥鳅的养殖技术和注意事项。晚上6点，学员陆续进入课堂查阅资料，正式上课时座无虚席，年龄最大的50多岁，最小的21岁。黄伦坤首先从养鱼“八字经”讲起，从水质、鱼苗、鱼饲料、鱼池和鱼密度及混养和管防等方面做深入剖析。他还提醒，在修建鱼塘时，要防范自然灾害，选址不能距离河道很近，也不能选在容易塌方和滑坡的地方，同时水的温度、质量等要适合鱼类生长……这是十分生动的一课，直到晚上10点培训才结束。其间没有一个学员打瞌睡或提前离场，不少学员听得津津有味，讲到精彩地方，还不时传出爽朗的笑声。培训结束后，学员们围着老师提问，若不是工作人员提醒，学员们还不肯让老师离场休息。记者现场感受到老百姓创业致富的激情和期盼，他们怀揣梦想，憧憬未来。

李德兵是安谷村村民，以前投入1万多元养过鱼，因选址不当被洪水冲垮鱼塘，鱼全部被洪水冲走，血本无归。这次培训学习，他准备到福泉农商行贷款5万元重新创业。金齐泽以前在福建打工，曾因抢劫入狱，刑满出狱后回到家乡，在朋友建材店打工，这次专程从贵阳赶回来听课。他告诉记者，以前犯了错，浪费了青春，这次一定要把握机会。

王华银是银富养殖专业合作社的负责人，被“农村金融致富学校”聘为基础班的老师，其养殖场也是学校试训基地。他告诉记者，2007年开始搞养殖，因不懂专业技术知识，以前都不成规模，去年10月，参加“农村金融致富学校”培训后，福泉农商行给他资金支持，他扩大了养殖规模。如今他养了100头猪30头牛，年利润可达120万元。王华银富裕了没忘带领大家共同致富，通过 “农村金融致富学校”给大家讲课，如今有200人、60多户村民加入到养殖行业。

“农村金融致富学校”自去年4月开办以来，开展各类学习培训30余场，培训学员2000多人次，扶持曾经“寻富无路”的农民逐步过上了小康生活。以鱼酉村为例，村支书何德华告诉记者，村里有2019户、7044名村民，以前创业激情不高，通过培训后，懂得了技术又有福泉农商行资金支持，老百姓创业激情高涨，80％的人都搞起了养殖，人均年收入上万元。 产供销电商物流平台让农民无后顾之忧

“鱼酉村形成了一个产业链，搞养殖的猪粪和牛粪供给搞种植的做肥料，种植的农产品又卖给附近加工厂做原料”。何德华告诉记者，如今村民搞种养殖没有后顾之忧，“农村金融致富学校”不仅给资金、技术，还通过“农信产、供、销电商物流平台”保障农产品卖出去。

金明勇是安谷生态养殖场的股东，也是“农村金融致富学校”聘请的老师。他除了给基础班学员讲课外，还参加中级班的学习培训。金明勇说，以前在供电所安装电表，一个月只有800元工资，生活压力很大。后来搞养殖，最开始养了15头猪，因不懂技术，猪快出栏时死了10头，其他5头猪因没销路，低价卖出去了。第一次创业失败让他一蹶不振，后来得知“农村金融致富学校”后，参加了学习培训，还到王华银的养殖基地参观了几次，信心越来越足，于是他和朋友共5人合伙再次搞起了养殖，福泉农商行给他们贷款了250万元作启动资金。最让他感激的是，通过“农信产、供、销电商物流平台”，找到了广东温氏集团保底价收购养殖的生猪，解决了销路。如今养殖场一年可出栏生猪3800头，纯利润250万元。在金明勇的带领下，谷安村800多户村民，有500多户搞养殖，有200多户搞种植。金明勇说，力争到今年年底让家家户户都有产业。同时养殖户把猪大粪无偿给种植户，种植户种植的辣椒和蔬菜通过“产、供、销电商物流平台”卖给加工厂，这样形成一条产业链。吃水不忘挖井人，如今金明勇的养殖基地也成了 “农村金融致富学校”的教育实践基地。

荣庭菊是福泉保利食品有限公司的负责人，其品牌“荣姨妈”下属20多个系列产品，小有名气的如黄粑、皮蛋、鸡辣椒等。今年1月21日—1月23日参加展销，通过“农信产、供、销电商物流平台”推广，订单越来越多。因做黄粑需要粑叶和糯米，公司发动农民种植糯米和粑叶同样以保底价收购。

记者采访发现，像上述通过“农信产、供、销电商物流平台”找到销路，形成一条产业链的案例还有很多。

“这是农村脱贫致富的有效途径”

“贵州是全国唯一没有平原的省份，地少贫瘠，老百姓不知道干什么，找不到致富路子，也打不开思路。要让他们脱贫致富，首先要其转变观念。一旦农民创业后，还要帮助控制风险，‘农村金融致富学校’和‘农信产、供、销电商物流平台’的打造，让老百姓有思路、有技术、有资金、有市场，从源头上斩断‘穷根’，是农村脱贫致富的有效途径。”福泉农商行董事长王卓告诉记者，今后他们会发挥上述两大平台优势，不仅让农业形成产业链，还会对农村供给侧结构性改革进行调整。

王卓说，加快农村供给侧结构性改革，将为经济发展带来新动能、新空间。那么如何进行结构性调整？他认为，最重要的是要坚持创新发展的思路。鼓励农民发展特色养殖、特色种植，大力生产附加价值高的农作物，提高农民的收入水平。加快农村电商建设，使得农民生产的农产品直接跟城市对接，减少中间环节，降低中间成本。其次就是要对农民加强技术培训。农民是科技成果的使用者，加强农业技术培训是农业科技成果实现成功转化的前提和基础。因此，这两大平台恰好解决了这些问题。

王卓称，今后“农村金融致富学校”将和国内知名财经大学合作，真正做到让理论联系实际，这不仅为社会培养人才，还为农信系统自身培养综合型人才。同时还不定期开展知识竞赛、读书演讲、书法比赛等丰富多样的活动，通过观看电教片、邀请专家开办本地地理、人文知识讲座等，对本土文化、社会主义核心价值观、中华民族传统美德进行传播，使农民增强文化底蕴，成为核心文化的传播者、践行者，为建设社会主义新农村奠定坚实基础。

“这是农村基层治理的有效促进”

“福泉农商行是农村脱贫攻坚的主力军，创建 ‘农村金融致富学校’和‘农信产、供、销电商物流平台’形成了一个紧密相扣的‘闭环’，这不仅是农村金融风险的有效把控，也是农村基层社会治理的有效促进。”福泉市副市长牛得权在接受记者采访时说，农业最大的风险除自然灾害外就是产能过剩卖不出去，福泉农商行整合资源把信息共享，实施“以销定产”对市场进行调控，是对政府脱贫攻坚工作的一个有效补充，是一种可复制、推广、传播的模式。

牛得权还认为，这种模式让老百姓在家门口就业，解决了空巢老人和留守儿童等一系列社会问题。“老百姓不怕苦，就怕没事干，只要有事干，社会风气就会得到改善。”

“贵州资源丰富，背靠珠三角，以前黔货出不了山是因交通不便，可如今县县通高速，又有高铁，再加上‘一带一路’建设的不断推进，‘农信产、供、销电商物流平台’的打造，恰好是一个机遇，有效解决了‘黔货出山’的问题。政府会大力支持这种模式：首先是加大对农户支持力度。相关涉农部门，在政策、审批程序上要简化，费用上要减免，用地方面要给予一定倾斜。同时，对农业风险补助考虑取消现行规定农户承担20％的费用，降低老百姓资金成本。其次是加大对农商行业务发展的支持力度。对农户支持只是一个体，对农商行支持是针对一个个源头，今后包括农业风险补助金及财政性资金，都要向农商行倾斜，使农商行在推行这种模式没有后顾之忧。最后要支持福泉农商行扶持冷链物流企业，把黔货的高附加值凸显出来。”牛得权还建议，福泉农商行要丰富金融产品，要对亲手培育起来的企业加大支持力度，让其真正地走向市场。

“这为农村经济发展探出了新路”

“加快农村改革，首先要让农民富裕起来，‘农村金融致富学校’和‘农信产、供、销电商物流平台’的创建，拓展了农民增收渠道，增强了农村发展内生动力，目前贵州省农信社正积极筹备农村电商平台公司，将为脱贫攻坚和农村经济发展探出一条新路。”贵州省农信社党委书记、理事长宋锐认为，当前农村经济是我国整体经济发展中的一块短板。

30多年前，农村的家庭联产承包责任制拉开了我国经济改革的序幕，也开启了中国经济高速增长的历程。但其他行业开始快速发展后，农村改革和发展不但有所落后，有的方面甚至停滞不前。这导致了城乡发展不平衡的现象长期得不到解决。当前，我国城乡人均收入比达到2．8倍左右，差距仍然巨大。另外，我国6000多万贫困人口，大部分都在农村地区。由于农村公共服务不完善，有些地区留守儿童、独守老人等现象比较普遍，并引发了一些严重的社会问题。

“农村情况复杂，是一根难啃的硬骨头。农业改革既是挑战，更是巨大的机遇，农村发展不仅关系到全面小康的建设，也会对我国经济带来巨大的发展潜力，在当前我国新旧发展动能转换的关键时期，加快实现农业改革的新突破，对我国经济实现稳中有进和健康发展，具有重要意义。”宋锐说。

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