宁夏回族自治区财政厅建立“432”工作机制切实提高建议提案办理质量

近年来，宁夏回族自治区财政厅认真履行部门职能，把人大建议和政协提案办理工作作为一项重要政治任务，作为推动财政工作的有力抓手，通过建立“四项机制”，做到“三个转变”，坚持“两个结合”，高质量办理人大建议和政协提案工作，2016年共承办自治区建议提案246件，其中主办15件，协办231件，全部按时办结答复，办结率达到100%。

一是建立“四项机制”，落实责任抓办理。建立领导机制。实行主要领导负总责，分管领导亲自抓，各处室、单位具体承办，形成工作合力。在厅机关专设督查室，配备专职人员，专门负责建议提案的交办、督查等工作。建立交办机制。认真研究需要办理的建议提案，将办理任务分解到具体承办处室，做到任务到单位，责任到人员，及时召开办理工作布置会，确保交办工作快、准、严，及时落实到位。建立重点办理机制。对自治区财政厅主办的15件建议提案和协办的8件重点建议提案，明确责任处室，制定时间表、任务图，在答复前主动与代表、委员联系沟通，深入研究提出意见；同时，厅领导积极参加自治区人大、政协和人社厅、邮政局等主办厅局组织的办理会议，参加自治区领导出席的督办会议，根据建议提案情况带领相关处室深入基层一线调研，积极参与现场公开办理。建立督办机制。实行受理、交办、办结全部网上进行，及时跟踪了解，增强办理工作透明度，提高工作效率。坚持定期督查和不定期督办相结合，规定办理时限和要求，加快建议提案办理进程，确保办理时效和质量。将建议提案办理工作纳入厅机关年度效能目标管理考核范围，制定考核细则，实行台账登记、逾时提醒、办结销账、表单收回制度，严格奖优罚劣，推进办理落实。

三是坚持“两个结合”，突出财政发展见实效。坚持建议提案办理与解决实际问题相结合。自治区财政通过调整优化支出结构、加大市县转移支付、调拨中央资金、盘活存量资金、构建融资担保体系等方式，集中财力支持生态保护、精准扶贫、保障农村饮水安全、贫困学生教育、残疾人救助等民生项目落实。2016年，全区教育、科技、卫生、社保等民生投入达到980.5亿元，增长13%，保障民生能力实现了新跨越。坚持建议提案办理与推动财政工作和经济社会发展相结合。自治区财政厅对承办的建议提案力求件件有着落，事事有回音，并以此为契机和动力，加强建议提案办理落实，推动全区经济社会发展。2016年，全区地方一般公共预算收入完成387.6亿元，增长8%，一般公共预算支出完成1257.7亿元，增长10.2%。累计发行地方政府债券366.6亿元，其中新增债券100.8亿元，置换债券265.8亿元。银川市、固原市被列为国家地下管廊城市和海绵城市试点，支持构建立体交通网络，实施科技后补助政策，加快实施创新驱动发展战略，加大对中小微企业科技贷款支持力度，认真落实减税降费一系政策措施，为全区经济社会发展奠定坚实的发展基础。

(来源：宁夏回族自治区财政厅办公室)

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